城管执法表彰总结大会讲话 篇1
同志们：
今天，我们在这里隆重召开20xx年度城管执法工作总结表彰大会，主要议题是：总结回顾过去一年的工作，表彰先进集体和先进个人;分析当前面临的形势和机遇，谋划部署20xx年城管执法工作。今天，我们非常荣幸邀请到了市委袁书记、贺秘书长和杨秘书长。在此，我提议大家以热烈的掌声对袁书记等各位领导亲临大会指导，表示热烈的欢迎和衷心的感谢!等会儿，袁书记还将作重要指示，大家一定要认真贯彻执行。下面，我代表局党组先讲三个方面的意见：
一、回顾过去，20xx年城管执法工作成效显著。
20xx 年，执法局党组带领全局干部职工，在市委、市政府的坚强领导下，以党的精神为指引，以创建工作为主线，紧紧围绕“两化互动”、“三区联动”和“双百城市”发展战略，着力创新城市管理机制，坚持规范文明执法，加强常态精细管理 。全年开展各种专项整治36次，完成重大活动保障任务28次，查纠城市管理违法行为15万余起，接处市民举报投诉3万余件， 行政处罚27864起，办理一般程序案件484件，城市形象品位显著改善，综合竞争能力不断增强，广安更加宜居宜游宜业 ，确保广安成功创建 “全省环境优美示范城市”， 全国城市文明程度指数测评取得显著成绩 ，省市重大会议、 中省领导视察等重大活动保障任务圆满完成。
(一)攻坚克难，提升城市形象品位。
以《20xx年度全国城市文明程度指数测评体系》为标准，以“十大专项整治”为重点，扎实推进全国文明城市、“环境优美示范城市” 创建工作。
集中整治车辆乱停乱放。 采取刚性手段，保持高压态势，坚持“能拖不锁，能锁不贴，顶格处罚”，严厉查处车辆乱停乱放、逆向停放、占压盲道及“脏车入城”等违法行为。全年查纠违法停放车辆68000起，其中：贴单37361起，锁车750起，拖车427起，促使车辆规范停放，道路安全畅通。
集中整治流动摊贩。 坚持疏堵结合，规范夜市街区，严禁乱摆乱设、沿街叫卖。全年重点管控夜市街区29处特色摊位600余个，疏导少数民族摊贩900余人次，查纠摊点乱摆乱设16300余起， 依法取缔50余家。
集中整治违法占道。 重点管控城区农贸市场、校园周边及临街门市，依法查处“三场一部”、西溪河“坝坝茶”等违法占道经营行为18500余起，暂扣物品220件，依法取缔“坝坝茶”12处，确保城市整洁靓丽。
集中整治广告店招。 以“净化市容、提升档次”为目的，从严审批广告店招，依法拆除、整改违法设置、陈旧破损、存在安全隐患、影响市容市貌的户外广告320块、店招889个、 横幅2100条，确保市容清爽、整洁 。
集中整治城市风貌。 以迎接全省产村相融成片推进新农村建设工作会为契机，集中开展广安主城区迎宾大道风貌整治，拆除、整改违规设置防护窗、栏182户6300平方米，提升了广安对外窗口形象。
集中整治在建工地。 以施工扬尘、噪声扰民、渣土运输为重点，全面加强在建工地管理。全年管控在建工地107个，督促瑞泽国际、和木怡家等在建工地采取防尘、降噪措施，减少施工扬尘污染，降低夜间施工噪声，查处弃土抛洒行为52起。
集中整治违法建设。 深入开展“西溪河沿线违法违规建筑集中清理整治”工作，严厉查处违法建设，维护城市规划权威。全年依法拆除违法搭建103处4520 ㎡ ，查处巴黎春天、长乐景苑、锦绣山庄等6起重大违法建设案件，核查建筑面积24万 ㎡ ，解决房产遗留问题4200户。
集中整治环境污染。 开展“西溪河水环境污染综合治理”，排查西溪河沿线排污口24处，拆除露天厕所6个;开展中、高考禁噪行动，管控歌城娱乐场所、在建工地、坝坝舞等重点场所420处; 接处市民油烟投诉60余起，责令清洗油烟污染路面210处。
集中整治市政设施。 出台《广安主城区亮化工程管理办法》，建立亮化工程长效管理机制，督促责任单位维护亮化设施360 余处，确保主干道装灯率100% ，亮灯率达99% 。依法查处乱挖乱掘违法行为，统一恢复开挖路面3200 ㎡ 。
集中清除“牛皮癣”。 按照市场运作模式，责令升辉物业公司，对城区主次干道进行拉网式排查清理;督促街道社区落实“门前五包”责任，及时清理背街小巷、居民小区“牛皮癣”。全年清理“牛皮癣”、“野广告”12.8万余处，净化、美化了城市立面空间。
(二)秉公执法，提高依法行政水平。
以事实为依据，以法律为准绳，依法行使城市管理相对集中行政处罚权，严格公正文明执法，切实抓好法制建设，提高执法办案质量。
一是加强法制教育。 特邀法律专家举办 《行政处罚法》、《行政强制法》等 行政 法学专题讲座4次， 组织“自由裁量标准”专题培训，统一执法标准，限制自由裁量; 组织法律知识考试300余人次，办理IC 卡执法证80个，确保主体合法、持证上岗。
二是加强案件办理。 修订执法质量考评办法，明确办案任务，落实办案责任。全年办理一般程序案件484件、简易程序案件27380件，办理行政复议案件4 件、行政民事诉讼案件2件、行政调解案件59件，申请法院执行案件1件，不断提高违法案件的查处率、办结率和执行率。
三是加强执法监督。 集中开展权力清理，明确行政处罚权85项，行政强制权5项;坚持“案件审核委员会”制度，每季度开展1次案件评查，及时发现、纠正案件办理的程序和实体问题，增强执法人员依法行政意识，提高案件办理质量。
(三)纵横联动，完善城市管理网络。
按照“党政领导、部门联动、社会协同、公众参与”的思路，积极整合城市管理力量，健全城市管理网络。
一是加强部门执法协作。 充分发挥城管办综合协调和组织牵头作用，加强与“8+1 ”职能部门的协作配合，优化违法停放车辆后台处置机制，建立噪声污染检测机制，落实规划执法协作机制，牵头开展城区景观大道、农贸市场、“脏车入城”、货运托运部、中高考禁噪、违法违规建筑等联合整治行动20余次。
二是强化街道社区考核。 充分发挥城管办绩效考核作用，修订完善《街道社区城市管理工作考核办法》，科学设置“市容秩序、门前五包、小额处罚、信息采集”等指标体系，对城区8个街道办事处(含协兴镇)和27个社区坚持每月定期考核通报 一次，每季逗硬奖惩兑现一次，夯实了城市管理基础。
三是加强文明行为劝导。 深入开展公共场所“道德领域突出问题专项教育治理”活动， 授权街道社区行驶20元以下小额行政处罚6589起，劝导市民不文明行为38000 余起，不断提升城市文明水平。
(四)精细管理，构建科技城管平台。
以数字城管平台为支撑，创新城市管理模式，提升城管科技含量，切实加强城市网格化、精细化、数字化管理。
一是拓展数字城管功能。 升级完善行政执法、车辆处罚、视频监控、数据交换、综合评价 等数字城管子系统， 优化业务流程，明确处置时限， 实现网上办案、网上办公、网上审批、网上考核、视频监控、卫星定位等8大功能， 并成功申 报“ 20xx 年度 全省数字化城管系统建设实施城市 ” 。
二是加强城市精细管理。 依托数字城管系统，对街面秩序实行24 小时实时监控; 优化勤务运行模式，全面落实包街责任制、弹性工作制、错时工作制、延时工作制和机关力量“三下沉”制度，实行“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”， 对城市管理每个区域、每个环节、每个问题 实现 全面覆盖和有效监管 。
三是优化行政审批服务。 坚持网上审批，优化审批流程，缩短审批时限，提升审批效能 ， 全面落实首问负责制、限时办结制和责任追究制。全年办理审批事项1420件，其中户外广告店招326件、占道1040件、挖掘12件、弃土运输38件、弃置场设置4件，按时办结率达100% ，群众满意 度达95% 以上。
(五)服务民生，促进和谐城管建设。
坚持以人为本、服务于民，提供城市公共服务，满足市民合理诉求，着力促进城市发展、社会和谐、市民幸福。
一是加强基础设施建设。 不断完善城市配套功能，增强城市管理综合承载能力，新增施划机动车临时停车位2645个，安装非机动车停放架850米，设置停车标志标牌48个，着力解决停车难和乱停放问题。
二是畅通信访投诉渠道。 全天候畅通12319、96198城管服务热线，在第一时间 分类处置和妥善处理市长热线、公众来电、群众来访，及时下达工作指令，限时查纠违法行为，跟踪反馈办理情况 。全年接处市民投诉28268件，受理群众咨询6000余件，办结市长信箱、 来信来访118件 。
三是办理代表建议提案。 坚持办前询访、办中走访、办后回访的“三访办理”，邀请代表委员进行“现场办理”，加强与协办单位的“协作办理”。全年办结代表建议提案23件，其中主办件9件，协办件14件， 满意和基本满意率达100% 。
四是开展志愿服务活动。 深入开展“三联五帮”、“挂包帮”活动，实行结对帮扶;深入开展“部门联系社区”、“千名党员干部进社区”活动，增强“关爱他人、关爱社会、关爱自然”的志愿服务理念。
(六)强基固本，提升城管队伍形象。
以社会主义核心价值体系为根本，着力打造一支执法为民、勤政廉洁、务实高效的城管执法队伍。
一是加强干部教育培训。 按照“ 全员培训 ”计划， 特邀法制专家举办专题讲座，组织全局公务员到兄弟市州考察学习，组织全局300余名干部职工参加军事训练和法律考试， 增强法律素养，提高执法水平。
二是加强基层组织建设。 深入开展 “三分类三升级” 创先争优活动、“基层组织建设年”活动，坚持局党组中心组学习制度、民主生活会制度、领导调研制度，提高科学决策水平，增强决策执行能力。
三是加强党风廉政建设。 严格执行中央“八项规定”， 全面落实党风廉政建设责任制、廉政责任追究制和领导干部述职述廉制，深入开展干部作风教育整顿活动，加强廉政警示教育，组织“廉政文化”讨论。全年办理问责案件7件16人次，其中黄牌警告13人，诫勉谈话1 人，辞退1 人，行政处分1人。
四是加强城管文化建设。 充分发挥党群作用，组织开展“三八”妇女节、“五一”劳动节、“六一”儿童节、“八一”建军节以及老协管队员慰问活动，隆重举办“颂歌献给党，为民管好城”建党91 周年庆祝活动，培育和谐城管文化，营造和谐工作氛围。
一年来，我局先后获得市委、市政府表彰“创建国家卫生城市集体二等功”、“创建全省环境优美示范城市工作先进单位”、20xx年度人大代表建议政协委员提案办理工作先进集体、信访工作先进单位、政府信息公开工作先进集体、电子政务和网站建设工作先进集体等各种荣誉，有16人次获得市级以上各类表彰奖励;我市没有发生一起因城管执法工作引发的赴省进京非正常上访和群体性事件。这些成绩的取得，得益于市委、政府的坚强领导，得益于市级部门的大力支持，得益于街道社区的鼎力相助，得益于全局执法人员的艰辛付出。在此，我谨代表局党组行政一班人，向关心、支持城管执法工作的市委政府领导、社会各界朋友表示衷心的感谢!向获得表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!向长期坚守城管执法一线的干部职工表达真挚的谢意!
二、研判形势，科学谋划20xx年城管执法工作。
站在新的起点，研判新的形势，谋划新的未来。 从全国来看， 中国未来几十年最大的发展潜力在城镇化。城镇化将是中国乃至全球经济社会发展的重要引擎，也是实现现代化的重大战略选择，更是现代化城市的必然要求和主要标志。党的提出经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”的总体布局，建设生态文明、建设美丽中国摆在了更加突出的地位。 从全省来看，继20xx年10月1 日颁布实施《四川省城乡环境综合治理条例》之后，今年1月1日正式施行《四川省城市管理综合行政执法条例》，这体现了省委、省政府对城市管理和相对集中行政处罚权工作的更加重视。 从全市来看，20xx年1月 广安经济开发区正式升格为国家级经济技术开发区;去年11月, 《川渝合作示范区( 广安片区)建设总体方案》正式获得国家发改委批准，这标志着广安发展已上升为国家战略，努力打造川渝合作发展的先导区，这将极力推动广安跨越发展和转型发展，深入实施“双百城市”和“两化互动”战略，加快推进广安工业化、城镇化建设步伐。
面对新的机遇，迎接新的挑战;准确定位发展目标，科学谋划工作思路。20xx 年，将是我局城管改革全面开启之年、城市管理集中攻坚之年、城管形象培塑提升之年。我局的总体目标和工作思路是：在市委、市政府的坚强领导下，以党的精神为指引，以科学发展观为统领，以“美化市容环境，助推经济发展，加强社会管理，提升城市文明，服务市民群众”为目标，以“法治城管、效能城管、科技城管、和谐城管”为要求，抓改革、强管理、带队伍、促发展、树形象，努力争创全省“三个一流”，即市容秩序一流、工作机制一流、队伍建设一流，着力建设宜居宜游宜业的美丽广安。
(一)集中开展专项整治，全面加强城市管理。
以“净化、美化、靓化、序化”为标准，加强市容环境秩序管理，重点实施“五大专项整治行动”。
一是防护栏规范整治行动。 启动建设物防技防示范小区，深入推进城市风貌改造工程，制定街道立面管理标准，组织实施城市景观大道、主次干道的临街防护窗栏规范整治，严禁占用城市公共空间，净化城市立面环境，提升城市整体形象，促使广安城市更加安定有序，更加和谐宜居。
二是“零违建”工地整治行动。 加大规划执法力度，前移执法端口，在规划环节，准确掌握项目规划设计文本，参加放验线工作;在施工环节，加强过程监管，及时发现并坚决制止违法建设行为，确保城区工地“零违建”;加强日常监管，迅速查处乱搭乱建违法行为，将违法搭建制止在萌芽状态，坚决维护城市规划权威。
三是扬尘污染整治行动。 加强在建工地管理，每个工地必须做到规范围栏，封闭施工，安装冲洗设备，设置沉沙池，严禁车辆带泥上路，从源头治理扬尘污染;严格城市道路挖掘和建筑垃圾处置审批，加强弃土运输管理，所有车辆必须加盖密闭运输，严禁随意开挖和弃土抛洒。
四是流动摊贩整治行动。 坚持疏堵结合，升级改造26 条特色街区，完善垃圾收储、供水排水、油烟治理等配套设施，科学设计流动摊车，打造亮点，形成特色，提升档次。
五是广告店招提质减量行动。 以净化市容、提升档次为目标，坚持美化亮化、一街一景，高起点规划、高标准审批、高标准设置，大力拆除违法设置、陈旧破损、影响市容市貌、存在安全隐患的户外广告店招牌匾，把广告店招打造成城市靓丽风景线。
(二)坚持公开公平公正，全面树立执法权威。
公平公正是执法机关的生命和灵魂，是树立执法威信的根本和保障。我局依法行使城市管理相对集中行政处罚权，必须坚持“三公”原则，彰显城管执法权威。
一要加强执法能力建设。 健全干部队伍培训考试机制，实施系统培训工程，采取多层次、多渠道、分期分批培训方式，重点强化市容、规划、工商、环保以及《行政处罚》、《行政强制》、《自由裁量》等城市管理法律法规知识培训，全面提升执法人员的专业能力和办案水平。
二要严格公正文明执法。 “严格执法”，就是该立案查处的务必立案查处。规划、工商、公安类城管执法要进一步加强，市政、环保、园林类执法要进一步拓展，做到执法领域全覆盖，不留执法空档和盲区;适用法律条款时，要严格执行国家卫生城市、全国文明城市以及《四川省城乡环境综合治理条例》的规定标准，不能滥用职权，随意降低标准。“公正执法”，就是坚持以事实为依据，以法律为准绳，坚持秉公执法，限制自由裁量，不枉不纵，不偏不倚，不办关系案、人情案，坚决维护法律尊严。“文明执法”，就是规范办案程序，约束执法行为，坚持“宣传教育、责令整改、依法处罚”三步骤，多教育劝导，多规范疏导，寓管理于服务之中，寓执法于文明之中。
三要提高管理执法专业水平。 各业务科室要提高业务指导能力，根据各自业务，针对城市管理的“顽症痼疾”，深入调查研究，探索解决办法，制定管理标准，牵头开展源头治理和集中整治，适时组织全局力量重拳出击，务求取得实效，打出城管执法声威，有力震慑违法行为。要探索与机关部门联合执法方式，疏堵结合，标本兼治，为实现精细化管理打下坚实基础。
四要创新执法考评机制。 建立内部监督制度，加强案件质量检查，从执法办案各个环节，从违法行为的查处率、办结率、执行率，从程序和实体上设定严谨、科学、细致的考评标准;采取执法检查、交叉检查、个案抽查、卷宗评析、现场观摩以及网上办案综合分析等方式，增强执法质量考评实效;针对业 务科室、执法大队、责任中队以及每个执法办案人员，下达办案目标，落实执法责任。明确要求执法科全年高质量办理规划执法重大案件8 件以上;各大队每个公务员全年高质量完成一般程序案件4件以上、简易程序案件120 件以上，确保“城管执法零错案、行政复议零撤销、行政诉讼零败诉、群体性事件零发生”。
(三)健全完善工作机制，全面推进城管改革。
改革是城管执法事业发展前进的不竭动力。针对城市管理的体制性障碍、保障性困扰和根本性问题，全面深入推进城管各项改革，为城管执法事业发展赢得主动、赢得优势、赢得未来。
一是责任中队管理改革。 深入推进公务员、协管员队伍管理改革，建设标准责任区中队，原则上以社区为单位，每个大队设1 —3 名中队长，中队长由公务员担任并由市局统一任命;按照“ 一岗双责”要求 ，中队长对辖区内的城市管理执法工作负主要或全部责任，市局和大队共同赋予相应的人力调度和经费支配权;各中队之间既有明确分工，又要相互协作，共同履行部门职责;按照“定人、定岗、定责、定标准、定奖惩”的岗位责任制要求，各中队的所有执法干部、协管队员全部落实包街责任，实行网格化管理，保证街面管控的无缝化衔接，保证重点时段、重点区域、重点问题的全方位覆盖。
二是部门协作机制改革。 充分发挥城市管理绩效考核的杠杆作用，在市城管委办的组织框架下，加强部门执法协作。重点与住建部门建立规划执法协作机制， 及时掌握建设工程项目的规划设计、施工图纸等文本资料，前移城管执法监督关口，加强项目过程监管，及时发现、督促整改、严厉查处违法建设行为。与市、区法院建立司法协作机制，在强制拆除违章建筑、强制执行行政罚款等行政强制案件中，积极争取法律支持。与市政部门建立市政管理信息共享机制，对破坏市政设施违法行为，积极协调市政、环卫、园林、水电气、通讯等公共部门，积极提供违法证据和办案线索。
三是行政审批管理改革。 坚持行政审批责任追究制度，实行“谁审批，谁负责”，严格把关，确保质量，广告店招审批实行统一规划设计，注重设置材质和风格，提升广告档次和品位;占道挖掘审批实行保证金制度，做到规范围栏，统一恢复;弃土运输处置审批，必须规定时间、线路和弃置场所。坚持归口统一审批制度，凡在广安城区规划控制区内，包括广前沿线、枣山片区的管理区域，包括市政开挖的所有审批事项，必须由市城管执法局归口统一审批，任何特权部门和单位不得未经审批擅自设置广告店招、擅自开挖城市道路、偷倒乱倒建筑弃土。
(四)优化配置管理手段，全面加强城管保障。
依托数字城管平台，打造专业示范街区，完善城市配套功能，强化城管警察职能，全面提升城管执法保障水平。
一是加强数字城管建设。 加快数字城管信息系统二期工程建设，全面开展数据普查，建立城市管理基础信息数据库;完善卫星定位系统，加强实时监控;优化信访举报投诉办理流程，及时指令、处置、反馈和跟踪市民举报投诉，实行追踪销号制度;强化数字城管功能，提升网上办案、网上办公、网上审批、网上考核的科技水平，确保达到国家住建部、省住建厅的数字城管技术标准。
二是加强基础设施建设。 积极参与城市重大项目建设的规划论证，充分考虑市民停车需求、生活方式、消费习惯等城市管理要素;推动改造城市部分道路，科学规划设置机动车临时停车位，合理设置非机动车停放架;积极推动 建设大型物流中心、车辆交易维修中心以及 大型停车场、洗车场，确保城市基础设施“规划前瞻、设计科学、布局合理、功能完善”，切实增强城市管理综合承载能力。
三是加强示范街区建设。 城区5 个执法大队选定10 条主要干道作为示范街区，按照“街面整洁、立面清爽、空间靓丽、环境优美”的标准，集中整治和精心打造，起到引领示范作用，形成常态管理机制。
四是加强公安警力建设。 城管警察中队配齐配强警力，按照“提前介入、及时处结”的原则，全力配合和保障各执法大队依法执法，依法严厉打击暴力抗法、阻碍执行公务等违法行为，确保暴力抗法事件查处率达100% 。完善应急处突方案，加强实战演练，增强快速反应和处置突发事件的能力。
(五)实施人才强局战略，全面激励城管队伍。
着力加强执法能力、执政能力、执行能力建设，建立一支“政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为”的城管执法队伍。
一是实施“人才强局”战略。 坚持公开考录遴选，选拔优秀人才，增添新鲜血液，改善队伍结构。坚持公开、平等、竞争、择优，通过轮岗锻炼、竞争上岗、双向选择等形式，为全局执法干部提供公平的竞争机会和更多的成长平台。加大干部交流、提拔、培养力度，让“想干事、能干事、干成事”的干部得到提拔重用，努力创造更加良好的成长环境。
二是增强决策执行能力。 严格执行中央“八项规定”，加强纪律作风建设。全局上下要 讲政治、树正气，识大体、顾大局，在思想和行动上与市委、市政府，与执法局党组保持高度一致，坚决服从领导，听从指挥，保证政令畅通，令行禁止。既 规范决策程序，做到科学决策，民主决策，依法决策;又严格执行纪律，不断提升干部队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
三是加强城管文化建设。 全面落 实党风廉政建设责任制和 “一岗双责”制 ，严格执行廉洁自律各项规定，坚持反腐倡廉， 守住廉政底线，努力营造“干部清正、政府清廉、政治清明”的廉政文化氛围 。切实加强城管执法宣传、新闻媒体宣传、社会阵地宣传，努力构建和谐的公共关系，营造宽松的执法环境。
三、真抓实干，努力开创城管执法事业崭新局面。
“空谈误国，实干兴邦”。去年11月29日，在参观《复兴之路》展览后发表即兴讲话指出：实现中华民族伟大复兴，是中华民族近代以来最伟大的梦想。同志们，今天我们在这里聚集一堂，回顾过去，审视现在，谋划未来，也在诉说一个梦想，一个城管执法人员的梦想。我们的梦想是什么，我们的梦想就是要建设一个环境优美、生态文明、和谐宜居的美丽广安，实现广安城管执法事业的繁荣与振兴。这个梦想，凝聚了全局300名城管执法人的共同夙愿，体现了全市广大群众的共同期盼。为了把每个人的梦想都变成现实，我们每一位党员领导干部，每一名城管执法人员，必须沿着既定的道路坚定不移地走下去，必须付出长期艰苦的努力，必须求真务实、真抓实干、务求实效。
当前，我们的城管执法队伍，我们的城管执法工作都还存在很多突出问题：在队伍执行力方面，存在有令不行、有禁不止，有法不执、有事不管的现象;在队伍战斗力方面，部分公务员干部缺乏精气神，不主动，不做事，事不关己，袖手旁观;在城市管理方面，特别是在创建迎检测评后，车辆乱停乱放、摊贩乱摆乱设、跨门占道经营等城市管理问题被市上反复通报，被市上领导多次批评。同志们，如果再不扭转这种局面，照这样继续发展下去，我们多年来积累的执法成果将会得而复失，我们多年来争取的执法地位将会得而复失，我们多年来辛勤的劳动和艰辛的付出也将会付诸东流。为此，我们必须要有危机意识，要有实干精神，要有主动作为。
(一)在职业追求上，要崇尚实干。 当前，我们面临城管执法法律地位缺失、城市基础设施瓶颈制约、部门协作执法障碍等诸多问题，受到市民素质和城管执法队伍自身水平的诸多影响，在我们前进的道路上充满了各种困难和挑战。困难面前，悲观浮躁、束手无策没有出路，脚踏实地、干事创业才有未来。一切办法，只有在实干中才能找到;一切问题，只有在实干中才能解决;一切机遇，只有在实干中才能抓住。我们要崇尚实干精神，发扬实干作风，共同推进城管执法事业健康长远发展。
(二)在组织指挥上，要深入实际。 我们的领导干部一定要改进作风，深入基层，深入一线，真正把身子沉下去，深化对形势的判断，深化对问题的思考，深化对规律的认识，做到科学施策、科学应对、科学实干。我们的领导，既要挂帅，又要出征，既要抓部署，又要抓落实，以点石成金之智，破解难题之谋，攻克重点、突破难点，力求在薄弱环节上有新突破，在城管舞台上有大作为。
(三)在管理执法上，要务求实效。 要继续坚持行政过错责任追究制度，确保全局上下、各个岗位、每名职工“不但要做，还要做好”，要真出力、真流汗。 首先，标准要高。 要严格执行城市管理法律法规和《全国文明城市》创建标准，不能随意降低，不能时松时紧，否则会有损城管执法的严肃性和权威性。 其次，执法要严。 对车辆乱停乱放、摊贩乱摆乱设、跨门占道经营、违法乱搭乱建、违法设置广告店招、随意开挖城市道路等城市管理违法行为，必须及时发现、有效制止、严格处罚。 再者，管理要细。 要以数字城管平台为依托，以勤务运行机制为手段，加强城市网格化、精细化和常态化管理。
(四)在绩效考核上，要注重实绩。 充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用，建立完善科学的绩效考核体系，确保绩效考核考出水平，考出效果。 要完善考核体系， 针对部门特点、岗位特点、业务特点，精心制定上班作息、执勤执纪、执法办案、市容管理等指标体系，增强绩效考核的针对性、科学性、可操作性。 要加强常态化考核， 加强对各项考核指标的跟踪督办，实施全过程监督和常态化考核，更加注重街面秩序，更加注重执法质量，严格逗硬考核，定期公布结果，做到公开、公平、公正考核。 要强化结果运用， 严格实行绩效考核分值与部门工作经费直接挂钩，与集体荣誉挂钩，与个人的职级待遇、年终评先选优挂钩，确保绩效考核的刚性和权威。
同志们，20xx年是全面贯彻落实党的精神的第一年，是川渝合作示范区具体规划建设的启动年，是筹备小平同志诞辰110周年纪念活动的关键年。全面建成小康社会的号角已经吹响，推动广安跨越发展的目标催人奋进。让我们 在市委、市政府的坚强领导下，坚持 同心同德、同心同向、同心同行，践行，积聚正能量， 为建设美丽广安、创造美好生活，作出城管人应有的贡献!
城管执法表彰总结大会讲话 篇2
同志们：
今天，我们在这里隆重召开20xx 年度工作总结暨表彰大会，主要目的是：回顾20xx 年工作，表彰在过去一年里表现突出的先进集体和个人，谋划20xx 年的工作。刚才，大会对20xx 年度涌现出来的先进集体和个人进行了表彰，在此，我提议大家以热烈的掌声向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺!
下面，我代表局党组讲三点意见。
一、20xx 年，我们面临新形势，上下一心、团结奋进，各项工作有力推动，有效开展
20xx 年，面对错综复杂的经济形势，在市委、市政府的坚强领导下，全局干部职工服务服从于全市发展大局，迎难而上、团结奋进，付出了很多，也收获了很多。“双复”工作圆满完成，“三严三实”专题教育有效开展，“双违”治理、大气污染防治等重点工作成效明显，城管执法队伍的地位和影响力不断提升。市容环境秩序明显改善，城市形象品位持续提升，为广安又好又快发展奠定了基础，创造了条件，作出了贡献。
(一)紧扣中心，精准发力，各项重点工作成效明显。 全局干部职工战晴天、斗雨天，紧扣“双复”工作，强力整治市容环境秩序，铁腕治理“双违”和大气污染，确保了国家卫生城市复审顺利通过，大气污染治理取得明显成效。一是“双复”工作圆满完成。严格按照“双复”工作标准和要求，大力开展车辆乱停乱放、占道经营等专项整治，查纠车辆违法占道6 万余起，流动摊贩占道经营1 万余起。依法拆除陈旧破损广告店招328 处，拆除亿林龙城临街防护栏(窗)1100 平方米。大力开展“千名党员干部进街道，共建文明卫生社区”等志愿服务、公益宣传活动，劝导制止不文明行为1.2万余起，设置公益广告20xx 余处，为“双复”顺利通过奠定了基础，创造了条件。二是“双违”治理成效明显。牵头治理全市“双违”，办理“双违”案件1550 起，罚款4190 万元，拆除违法建设1338起19.52 万平方米，纠正违法用地38 宗63.9 公顷。开展违法搭建专项治理，依法拆除城区主次干道、居民小区等处违法搭建377 起，立案查处违法搭建29 起。三是大气污染防治有力。设置大气污染防治公益宣传广告100 余幅，审核准入建筑渣土运输企业4 家，密闭运输车263 辆，责令关停弃置场2家，立案查处建筑垃圾运输处置案件12 件。引导和督促主城区746 家大、中型餐馆和单位食堂安装油烟净化器或采取上天等有效措施，规范设置腊肉熏制点4 个。牵头开展“脏车”治理及督查工作，在主城区设立检查点3 个，大气污染防治稳步推进，成效明显。
(二)立足本职，强化治理，市容环境秩序明显改善。 全局大力推行精细化、常态化、网格化管理，大力整治各类城市乱象。20xx 年，开展各类专项整治196 次，完成重大活动保障任务30 余次，查纠各类违法行为12 万余起，实施行政处罚3000 余起，受理群众举报投诉3.9 万起。一是物管水平整体提升。指导“浓洄老街”等12 个新建楼盘通过前期物业招投标选聘物业服务企业，成立物管企业4家，3 家三级资质物管企业成功升为二级。邀请物管专家对符合“省优”“市优”条件的小区进行指导。目前，“鹭岛国际”和“广电花园”成功创建“省优”物业小区，“城市之都”和“阳光西岸”被评为“市优”示范小区，主城区物业管理水平不断提升，小区环境不断改善。二是规划执法力度加大。坚持每月开展1 次以上联合巡查，对巡查发现的问题及时汇报并按程序处理。20xx 年，巡查监管城区项目130 个，参加放验线25 起，规划复核15 起，查处福泰名居等违法工程建设项目8 个，办理规划案件35 件，罚款2700 万元。三是城市污染全面治理。充分利用中高考禁噪，牵头组织教育、环保等部门，开展联合整治，严查娱乐场所、坝坝舞、在建工地等噪声扰民行为，城区噪声污染明显减少。督促街道社区落实“门前五包”责任，大力清除主次干道、商业街区等处“牛皮癣”，增设便民张贴栏89 处，城市污染基本得到控制和治理。四是广告店招有效监管。按照“减量、规范、美观、安全、提质”的标准，督促业主整改广告店招194 块，依法拆除破损陈旧、非法广告店招、横幅900 余块(幅)。出台《广安主城区流动商业宣传管理暂行办法》和《广安市城管执法局关于开展户外广告设施安全鉴定的通知》，劝阻流动腰鼓队宣传11 起，安全评估大型户外广告23 幅，城市空间环境进一步美化。五是车辆管理规范有序。大力开展车辆专项治理，查处违法停放7.1 万起，新增临时停车位146 个，安装隔离设施533 个(根)，增设标志标牌109 个。协调在经开区、枣山园区、广邻高速路口等闲置地段设置货运车辆停车场，发放货运车辆治理通告1.2 万余份，查纠货运车辆乱停乱放667 起，主城区车辆停放进一步规范有序。六是违法占道有效遏制。认真组织开展占道经营专项治理，查纠违章占道经营1.4 万余起，对城区25 条专业街区开展专项整治，进一步规范摊贩经营行为。严把占道开挖审批关和开挖过程监管，查处未经审批开挖事项11 起，城区占道经营和开挖行为得到控制。七是数字城管不断升级。按照《四川省数字化城市管理信息系统建设导则》等要求，投资237万元，进一步完善数字城管二期建设，建好流动视频监控平台，实现了与公安天网视频监控系统无缝对接，强化了对城区经常反弹的问题的监管。同时，督促责任单位和个人维护亮化设施，完善市政设施，确保了城区立体环境和谐美观。八是行政效能稳步提升。20xx 年，办理行政审批事项970 件，其中临时占道657 件，大型户外广告39 件，建筑垃圾处置20 件，挖掘城市道路54 件，店招备案200件。受理群众举报投诉3.9 万起，来信来访270 件，均按时办结，群众普遍满意。
(三)完善制度，抓实培训，依法行政水平稳步提升。 坚持把依法行政作为城管执法的“生命线”，完善制度，抓实培训，主动监督，不断增强队伍法治意识，不断提升依法行政水平。一是加强制度体系建设。制定完善《广安市城管执法局行政首长出庭应诉工作规定》《行政执法案卷评查制度》等制度，严格执行行政权力清单制度，全面清理行政权力，录入行政权力运行平台，确保了“行政权力进清单，清单之外无权力”。建立“1+N ”、法律顾问等制度，局党组统一领导，分管领导牵头抓，各部门具体抓的执法机制初步形成。二是加强法制学习培训。积极开展中心组专题学法，办公例会会前学法。通过集中授课、执法质量检查、法律知识考试等方式，对新进干部、协管队员从办案程序、证据搜集以及当事人权益保障等方面进行岗前培训，执法人员的办案水平和现场处置能力普遍提高。三是认真开展质量检查。严格执行案件审核、大案要案听证、案件质量检查考评等制度，确保了案件程序合法、证据确凿、处罚适当，乱执法、不执法等现象基本杜绝。20xx 年，召开案审会4 次，审理重大行政处罚案件15 件，办理一般程序案件256 件，开展执法质量检查2 次，参加行政复议、诉讼4次，无一复议案件被撤销，无一诉讼案件败诉，城管执法行为进一步规范。四是大力开展法制宣传。按照“谁执法、谁普法”的原则，以“走基层法治宣传”、物管知识宣传等为平台，切实用好“法律七进”、传媒网络、宣传阵地、课题调研、专题教育等五大宣传载体，开展法制宣传、编发法治短信，设置法制宣传专栏，逐渐增强队伍的法治意识、市民群众的参与意识。
(四)理顺体制，从严考核，城管工作合力不断增强。 通过加强与各职能部门的协作配合，加强督查考核，强化财力和警力保障，城管执法合力不断增强，基层城市管理基础不断夯实。一是城市管理体制进一步理顺。按要求整合前锋区一、二大队，重新组建前锋区分局，进一步加大对前锋区、各园区城管执法的指导和市容环境秩序的管控力度。加强与“8+1 ”职能部门的协同协作，组织公安、住建、国土等部门开展“双违”治理，协同市公安、交通、运管等部门开展三轮车非法运营、“脏车”入城等专项整治，与交警、教体局等部门协作开展校园周边市容环境秩序、夜市摊区等治理，都取得了明显成效。二是城市管理考核进一步加强。充分发挥市城管委、城管办的职能作用，坚持每月对城市管理职能部门开展1 次考核，并在广安日报上进行公示。坚持每月对5 个街道办事处、27 个社区开展1 次考核，全年兑现绩效奖104 万元。严格落实“定人员、定街道、定职责、定目标、定奖惩”的“五定”措施，对局属各部门坚持实行每周一通报、每月一考核、每季一排名，充分调动队伍的积极性和主动性。三是城管保障机制进一步健全。20xx 年，机关事业人员工资改革全面到位，全面启动机关事业养老保险，维修北辰和浓洄大队办公楼，彻底消除安全隐患。投入31 万元新增机动车临时停车位、安装隔离设施、增设标志标牌等，城市基础设施进一步完善。配备公安民警4 名、协警7名，中队接处警307 起，成功调处城管执法纠纷116 起，为城管执法提供了强有力的警力保障。
(五)抓实党建，优化结构，城管队伍建设有效加强。 加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，队伍作风持续好转，形象持续改善。一是党建工作有效开展。扎实开展“三严三实”专题教育，按要求认真组织集中学习，开展专题讨论和专题民主生活会，查找“不严不实”问题50 个，都进行了认真整改。严格按照年初规定，局领导干部坚持每周带班巡查，编印《党纪政纪学习资料》，签订党风廉政建设责任书，开展廉政谈话，梳理排查142 个岗位284 个风险点，下发《督查通报》49 期，办理各类问责案件9 件，对5 名干部实行诫勉谈话，黄牌警告2 人次，解除劳动关系1 人，有力整肃了队伍作风。二是优化城管执法队伍。认真贯彻落实《条例》精神，严格执行五个《办法》规定，加强领导班子结构模型系统建设，选拔任用科级干部3 名、轮岗交流12 名。公开遴选干部7 名，招聘协管队员40 名。组织干部参加递进培养1 人，选派“第一书记”3 人、驻村干部1 人，挂职锻炼1 人，促进了干部有序成长。三是城管文化继续加强。认真开展机关文化“五进”、“礼让志愿?文明停放”，深入科塔集团等企业开展“珍惜当前”交流，与邻水县人民法院共同开展“两深入四同一带头三促进”青少年法制宣传教育等各项活动。万盛大队团支部被团市委评为“五四红旗团支部”，举报中心再次成功创建“巾帼示范岗”。加强公共关系建设，在中、省、市及局内刊发信息900 余条，为城管执法工作提供了强有力的舆论支持。四是政协评议效果明显。20xx 年，我们精心筹备市政协评议，对收集汇总的7 个方面200 余条意见建议，进行了认真整改，在评议中，委员满意和基本满意率达96.2%。同时，加强与代表委员的沟通，按期高质量完成市、区人大建议9 件、政协提案26 件，满意和基本满意率达100% 。五是大力实施民生工程。扎实开展“走基层”、精准扶贫等活动，全局95 名干部结对帮扶95 名贫困户，坚持开展结对帮扶活动。筹措帮扶资金7.5 万元，为武胜县三溪镇长深村、岳池县长田乡道庆寺村等贫困村维修村级公路、发展产业等帮扶活实事6 件。
20xx 年，通过 全局干部职工共同努力，各项工作取得了明显成效 ， 刘启荣、胡安山分别被评为20xx 年度“广安道德模范”、“广安最美城管”;我局在全国文明城市创建中荣获集体一等奖，7个大队荣获先进集体，51 名个人立功受奖。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是市级各部门大力支持的结果，更是全局干部职工辛勤努力和共同奋斗的结果。在此，我代表局党组向所有理解、关心、支持城管事业的领导、同志表示衷心的感谢!
回顾一年的工作，我们感触颇深，感慨很多。
我们要更加清醒地看到，城管系统各项工作在惠民生、促发展、保稳定中发挥的作用越来越重要。随着城镇化进程的不断加快，我们的任务也更加艰巨，责任也更加重大，但我们肩负的使命也将更加光荣，我们一定要认清责任、找准定位、增强信心，切实增强责任感、使命感和紧迫感，为广安的又好又快发展力争做出更大的贡献。
我们要更加清醒地看到，有为才有位，必须直面矛盾，主动作为。这些年，也正是我们敢于直面矛盾、积极主动，大型商场周边秩序得到管控，“双复”顺利通过，大气污染防治取得初步成效，这些都是我们有为的表现。我们必须时刻保持这种良好的精神风貌，进一步提高我们的地位和作用。
我们要更加清醒地看到，唯有坚持创新，才能开创美好未来。我们工作重点的确定、途径的寻求、难点的突破、矛盾的解决等等，都离不开创新，离开了，我们将成绩平平，一事无成，我们必须用我们的智慧、胆量、担当，不断创新，不断推动事业向更高水平迈进。
我们要更加清醒地看到，狠抓队伍建设是永恒的主题。20xx 年，我们在队伍建设上下了很多功夫，遴选干部、招聘队员、队员轮岗交流、选派挂职干部等等，队伍的工作能力、职业素质、整体形象都有了较大提高。这也看出，我们只有打造一支过硬的城管执法队伍，我们的事业才能更加有声有色，才能更加欣欣向荣，才能赢得支持和尊重。
在取得成绩的同时，也还存在许多不容忽视的问题， 一是执法力量亟待增强。随着城市的不断拓展，管辖范围不断扩大，工作强度也随之增大。由于待遇、工作强度等原因，导致队伍不够稳定，流动性大。二是基础设施还不够完善。目前大中型货车停车场、停车位还没有建成，新建小区配套停车位严重不足，城区农贸市场容量不足，特色街区相对较少、容量不足、布局不尽合理等等，导致车辆乱停、沿街叫卖等现象屡禁不止。三是管理成效难以巩固。受市民素质、城管法律、维稳等因素制约，再加上城市管理问题流动性大、反复性强、违法成本低等特点，导致城市乱象极易反弹。
总之，大家一定要看到，中央出台了《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，我们城管系统的作用和地位将发生根本性的改变，任务更多、挑战更多，发展的机遇也更多，我们一定要以此为契机，乘这个东风，干出一番轰轰烈烈的事业。
二、20xx年，我们站在新起点，主动谋事、真抓实干，努力开创新局面，谱写新篇章
今年，是“十三五”规划的开局之年，站在承前启后的重要年份和城管事业的新起点，全局干部职工必须以党的和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，紧紧围绕“三大战略”、“两个跨越”，牢固树立执法为民理念，坚持“四个城管”(法治城管、效能城管、科技城管、和谐城管)，突出“四大抓手”(抓整治、抓改革、抓队伍、抓宣传)，全力推进城管事业发展，努力为建设宜居宜业宜游城市，推进广安迈入转型发展、科学发展快车道作出应有贡献。
(一)开展“六大整治”，着力优化市容环境秩序。 坚持以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准，重点开展“六大专项整治”，有效遏制城市乱象，全面提升市容环境。一是集中治理大气污染。进一步加强对在建工地、建筑渣土运输的监管，督促其严格落实“一硬三有”、“全密闭运输”等措施，从源头防控扬尘污染。督促大中型餐饮企业、单位食堂安装完善油烟净化装置和排放设施，严禁油烟直排或通过下水道排放。大力规范市民群众节日祭祀、腊货熏制等行为，坚决制止城区内燃煤烧柴、露天焚烧等行为。积极协调交警、运管等部门，大力加强脏车、货车入城管理，扎实推进大气污染治理，全面提升空气质量。二是全面规范车辆停放。积极协调规划、交警等部门合理施划、完善车辆临时停放框和停车位，逐步解决停车难、停车乱等问题。加大对学校、商场、市场等重点地段车辆停放的监管力度，坚持定期开展专项治理，坚决做到该贴就贴、该锁就锁、该拖就拖，确保城区车辆停放规范有序，道路通畅。三是有效遏制占道经营。继续探索创新常态化管理机制，坚持定期开展集中整治，严把占道促销审批关，有效规范城区占道促销行为。加大巡查监管力度，坚决遏制占道经营反弹和蔓延的势头，确保市容环境整洁有序。积极协调商务、规划等部门适当增设、合理调整专业街区，积极引导流动摊贩进街入市。四是全面治理噪声污染。积极协调环保等部门，合理规划广场舞、坝坝歌区域，限制其活动时间、音量，从源头减少噪声扰民。加强协作配合，加大对娱乐场所、建筑工地、广场舞等噪音超标的查处力度，形成高压态势。集中开展中高考禁噪行动，切实为广大考生提供安静、舒适的学习、休息和考试环境。五是继续加强规划执法。采取定期联合巡查和分散巡查相结合的方式，坚持每月开展1 次以上联合巡查，积极参加放验线、规划复核等工作，及时准确掌握项目规划设计文本。同时，要加强过程监管，对发现的违法建设行为，要坚决做到从严从重处罚，该拆除的坚决拆除到位，该没收的一律依法没收，切实形成强大震慑，树立执法权威。六是不断提升物管水平。坚持开展前期物业招投标和承接查验工作，强化日常巡查监管，从源头减少物业管理乱象。结合实际打造更多的省优、市优物业服务项目，促进主城区物业服务水平的整体提升和小区环境的进一步改善。
(二)完善“五大机制”，全力夯实城市管理基础。 全面贯彻落实《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》，完善机制体制，不断提升城管执法水平。一是完善整体联动机制。进一步加强与住建、规划、环保、公安等职能部门的协作配合，严格落实工作例会、情况通报、公务协助等机制，逐步形成“联系、联动、联岗、联勤”和“资源共享、信息互通、职能互补、力量互动”的城市管理运行体系，努力实现前置审批、批后监管、执法处罚等环节无缝衔接。二是优化勤务运行机制。大力推行网格管理，按照“定人、定街、定责、定标准、定奖惩”五定原则，实行包街责任制、弹性工作制和错时工作制，实现城市管理全时空覆盖。大力推行定期轮岗交流制度，坚持每半年组织1 次协管员轮岗交流，激发队伍活力。三是强化执法保障机制。积极参与市人大会的立法调研，尽快出台城市管理地方性法规。继续完善法律顾问制度，聘请专业律师为城管执法工作提供强有力的法律支持和保障。完善城管执法工作突发事件应急预案，坚持每年开展1 次应急演练，提高全局干部职工的应急处突能力。四是完善执法考评机制。采取执法检查、交叉检查、个案抽查等方式，强化执法质量检查考评，提高办案水平。推行科室与大队(分局)联合办理大案要案机制，实行同考核、同奖惩。积极拓展执法领域，加强对扬尘污染、道路开挖、大型户外广告设置等问题的执法研究，力争在有些领域有新的突破。五是强化督查考核机制。充分发挥城管委、城管办的职能作用，完善考核方案，明确考核重点，坚决逗硬对城市管理各职能部门、街道社区和局属各部门考核和奖惩。加强与街道社区的协调配合，继续实行交叉任职机制，督促指导街道社区充分发挥好城市管理主体作用。
(三)加强“四大建设”，倾力打造一流城管品牌。 坚持以队伍建设为抓手，着力打造一支“政治坚定、执法严明、作风优良、奋发有为”的城管执法队伍，争创全省一流城管品牌。一是加强领导班子建设。坚持局党组集中学习和个人自学制度，强化党的理论方针政策学习，切实提高领导干部的思想政治素质、政治敏锐性和鉴别力。严格落实民主集中制、领导干部联系大队支部等制度，确保局党组的每一个决策都民主、科学、透明。切实加强党风廉政建设，严格落实“一岗双责”，坚决支持上级纪委和局纪检组查办案件，对任何违纪违规违法案件，决不姑息手软，全力保持全局良好政治风气。二是加强党的组织建设。严格落实党建工作责任制，全面推进从严治党，切实抓好党员思想政治教育，加强对各级领导讲话精神的宣传学习，进一步统一思想、凝聚人心。切实抓好党支部规范化建设，积极想办法建好活动阵地，坚持好“三会一课”等制度，从严管理党员，充分发挥好党员的模范带头作用。切实抓好党员发展工作，着力培养一批立场坚定、业绩突出、作风过硬的党员队伍，不断优化队伍结构，增强队伍吸引力。三是加强队伍作风建设。继续强化《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等法规学习，减少或杜绝违纪违规行为的发生。继续深入开展精准扶贫、“走基层”等活动，切实帮助他们解决实实在在的问题和困难。继续大力开展各类志愿服务活动，拉近与市民群众的距离，进一步提升整个城管执法队伍的形象。四是加强城管文化建设。充分利用“元旦”、“五四”、“七一”等节假日开展丰富多彩、积极健康的文体活动，提高队伍的认同度和归属感。坚持每年开展1 次军事训练，强化团队合作意识，提升队伍精气神。大力开展“身边好人”、“先进工作者”等先进典型评选活动，充分展示我们城管队伍的形象和风采，在全局努力形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好风气。
(四)利用“三大平台”，努力构建和谐公共关系。 充分利用各种宣传平台，大力宣传城管执法工作，努力构建和谐融洽的公共关系，树立执法为民的良好形象。一是充分利用网络传媒平台。充分利用中央文明网、和谐城管网、新华网、麻辣论坛、微博、微信等众多的网络传媒，大力宣传城管工作、先进典型等，努力营造良好的舆论氛围。二是充分利用“四进”活动平台。充分利用“6.25 ”和谐城管日，“12.4 ”国家宪法日，“文明单位、文明社区、文明家庭、文明店铺”共建共创等活动，大力开展城管宣传“进机关、进社区、进学校、进企业”活动，进一步提升市民法律意识和文明素质。三是充分利用现场执法平台。要好好利用日常的现场执法，在对违法当事人进行教育处罚的现场，大力加强对市民群众的现场说法和教育引导，切实把广大市民群众紧紧团结在我们周围，支持我们的城管执法工作，不断创造良好的外部执法环境。
三、任重道远，我们适应新常态，勇于担当、奋力拼搏，全力再创佳绩，再立新功
新的时代需要新的精神，经过我们城管人近10 年的不懈努力和奋斗，过去“脏乱差”的城市面貌一去不复返了。中省市城市工作会议的召开，必将把城管事业推向一个新的高度，城管工作将更加任重道远，“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们也必须适应当前的新常态，在解决各类“城市病”的问题上，在不断提升城市环境质量、人民生活质量、城市竞争力的道路上，在建设宜居宜游宜业的美丽和谐新广安的征程上，激发起更加强大的城管精神，汇聚起更加磅礴的城管力量。
(一)我们必须风雨同舟，共同迎接困难挑战。 近年来，我们克服了人员不稳、体制不顺、环境不优、待遇不高等种种困难和挑战，为全国文明城市、国家卫生城市等各项城市名片成功创建，作出了突出贡献。如今，我们城管事业蒸蒸日上，市容环境秩序持续改善，城市形象品位持续提升、城市文明程度持续提高，但摆在我们面前的矛盾和问题仍然十分突出，面临的困难和挑战依旧十分严峻，车辆乱停乱放、占道经营、违法建设等与城市规划滞后、设施不完善、历史遗留问题较多等交织叠加。困难越多、挑战越大，就越是要求我们要风雨同舟，愈加坚定百折不饶的信念，激发攻坚克难的勇气，去战胜一个又一个困难，闯过一道又一道险关。
(二)我们必须勇担责任，共同肩负城管使命。 疾风识劲草，烈火见真金。城管体制改革的号角已经吹响，“十三五”已经开局，城镇化进程将进一步加快，我们面临的城市管理任务将更加复杂和繁重，我们城管人一定要认清当前形势，迎难而上、勇挑重担、勇立潮头，而不是畏缩不前、拈轻怕重、无所作为，要主动为党分忧、为民解难，不辜负党委政府赋予给我们的使命，努力为广安迈入转型发展、科学发展的快车道作出积极的贡献。
(三)我们必须振奋精神，共同成就一番事业。 古人说：心弱则志衰，志衰则不达。对于我们这样一个庞大的队伍，只有保持昂扬向上的斗志，才有干事的雄心、信心、决心和恒心，才能赢得一个个胜利。当前，一些非主流思想、一些错误观点、一些片面看法，都在一定程度上动摇着我们的理想信念，消磨着我们的奋斗意志，削弱着我们的责任担当，我们必须时刻保持“自信人生二百年，会当击水三千里”的干事豪情，以必胜的信念、坚韧的意志、坚定的决心、拼搏的精神，凝心聚力、奋勇前行，不断推动城管事业向前发展，共同成就一番无愧于我心，无愧于人民，无愧于历史的事业。
同志们，新的一年任重而道远，我们必须以敢于担当的勇气、坚忍不拔的毅力、雷厉风行的作风，努力开创城管事业新局面，谱写新篇章，为全面建成小康社会添砖加瓦。
春节将至，我代表局党组，预祝全体干部职工及家属，新春快乐、工作顺利、身体健康、阖家幸福!
谢谢大家!
城管执法表彰总结大会讲话 篇3
同志们：
今天，我们在这里隆重召开20xx年度工作总结 表彰大会，主要议题是：总结回顾过去一年的工作，表彰先进集体和先进个人;分析当前面临的形势和机遇，谋划部署20xx年城管执法工作。下面，我代表局党组讲几点意见：
一、回顾过去，成绩 喜人，城管执法工作取得长足进步
回顾过去，20xx年是全局干部职工团结拼搏的一年，是全体执法人员攻坚克难的一年，更是城管人艰辛付出、创造辉煌的一年。
——20xx年是城管事业发展壮大的一年。借助行政区划调整和“6+3+1”战略推进的东风，组建成立枣山大队、前锋一、二大队，对XX区、前锋区、经开区、园区、园区城市管理实现全覆盖。在市委市政府的关心支持下，配备执法大队教导员5名，成立执法大队责任中队15个，新开发公益性岗位50个，新购执法车辆18台，为城管执法工作提供坚强的人财物保障。按照市委安排，20xx年2月1日主城区部分物业管理职能划归我局，组建物管科，成立物管协会，前期物业管理招投标、新开发小区物业承接查验正在争取移交我局，促使我局城市管理区域由公共场所向居民小区拓展，城市管理职能得到进一步强化。通过积极向上争取，把市级部门城市管理工作纳入市委绩效考核，有利于整合部门力量，减轻执法障碍。
——20xx年是执法水平全面提升的一年。以规划执法为拳头，坚持严格执法、公正执法，促进公平正义，彰显执法权威。制定出台《XX市城区建设项目巡查监管和违法查处办法》，城管、住建、规划、国土等部门相互协作，从项目规划、开工放验线、项目建设、规划复核等环节加强源头控制和过程监管，确保违法建设行为及时发现、有效制止和依法查处。建立重大案件集体审核委员会制度，制定行政处罚自由裁量权实施细则，规范办案流程，限制自由裁量，确保案件证据确凿、依据充分、处罚适当。拓展城市管理执法领域，扩大案源，在扬尘污染治理、违法擅自开挖、违法占道经营等方面，加大行政处罚力度，实行严管重罚，保持高度震慑。20xx年办理简易程序案件起，办理一般程序案件件，实施行政罚款X万元，没收违法所得X万元，作为单个案件处罚额度高达X万元这在全省乃至全国尚属首例，充分彰显了城管执法权威。
——20xx年是创建成果收获丰硕的一年。20xx年我局在市创建办的统一部署下，严格按照《全国文明城市测评体系》标准，扎实开展创建全国文明城市十大专项整治，有效治理车辆乱停乱放、流动商贩、占道经营、广告店招、弃土抛洒等城市乱象，认真组织道德讲堂、志愿服务、公益宣传、文明劝导、部门包街、社区共建等创建活动。全年组织开展城市管理各种专项整治68次，完成重大活动保障任务25次，查纠城市管理违法行为15万余起，确保城市形象品位、城市文明程度、市民幸福指数得到全面提升，确保国家森林城市、邓小平故里5A景区成功创建，确保XX20xx年全国城市公共文明程度指数测评位列全国地级提名资格城市第3名，实现了历史性突破。
一年来，我局在市委、市政府的正确领导 下，坚持以党的精神为指引，以创建工作为主线，紧紧围绕“6+3+1”多点多极、两化互动和创新驱动“三大发展战略”，依托街道社区城市管理基础力量，倾力打造宜居环境、助推经济发展、服务民生政务、提升城市文明，着力加强队伍正规化建设，推进城市精细化管理，建设宜居宜游宜业的美丽。主要抓了以下工作：
(一)培育名片，创优环境，提升服务发展水平。以创建全国文明城市和邓小平故里5A级景区为主线，优化市容环境秩序，提升城市综合竞争力，增强发展软实力。扬尘污染有效治理。严格弃土运输处置审批，落实在建工地“一硬三有”措施，严禁弃土抛洒和脏车入城。督促施工单位硬化出入口道路68处，完善冲水设施35处，设置沉淀池30个，查处弃土污染案件11件，责令停工15起，协调冲洗污染路面180余次，劝导“脏车入城”X余起。车辆停放规范有序。采取刚性手段，保持高压态势，查处违法停放车辆起，其中贴单起、锁车456起、拖车起，暂扣非机动车136起。流动商贩合理疏导。查纠摊点乱摆乱放X余起，登记保全物品X余件，依法取缔82家;印发《XX市城区经商须知》双语手册本，规范城区xq维族同胞经商行为13起。占道经营有效遏制。查纠“三场一部”、夜市烧烤、坝坝茶等违法占道经营行为X余起，登记保全物品X余件，促使座商归店，行商入市。广告店招提质减量。集中拆除违法设置户外广告12处，修复破损店招和风貌改造258处，清理私拉横幅、不规范店招幅，清除“牛皮癣”13万余处。发布创建公益广告52幅，制作展板500余块，设置“遵德守礼”提示牌X余个，数量和质量进入全国前三位。违法建设依法查处。巡查监管在建工地147个，参加放验线5起，规划复核20起，责令停止建设28起，依法查处新天地、天赋苑等违法建设项目8个，实施行政罚款368万元，没收违法所得X万元;现场制止违法搭建起，依法拆除115起㎡，维护了城市规划权威，规范了城市建设秩序。城市污染全面治理。集中治理西溪河水环境污染，教育劝导乱扔乱倒、洗拖把衣物等不文明行为X余起，督促整改观景鱼庄、田螺王、板桥夜市等违规私自排污行为12处。集中治理油烟污染，督促127家餐饮饭店安装油烟净化器或上天入地排放管道。集中治理噪声污染，牵头开展“禁噪”行动，查纠夜间施工、歌厅娱乐等噪声扰民行为 340余起。示范街区精心打造。按照“街面整洁、立面清爽、空间靓丽、环境优美”的标准，集中打造10条示范街区;统一规划设置11个烧烤亭，对清溪街实施提档升级;启动金安大道、路、路临街面外置防护窗栏拆除工作。市政设施严格管理。集中审批道路开挖58件(次)，统一恢复开挖路面1500平方米;及时发现并督促维护主城区亮化、环卫、窨井盖等市政设施500余处，确保设施安全、功能完好。物业管理逐步规范。组建物管协会，加强资质年检，有效管理主城区58家物业企业、112个物业小区，调处物业纠纷80余起，打造2个“物业示范小区”，评定7个星级小区。
(二)秉公执法，树立权威，提升依法行政水平。严格公正文明执法，提升执法质量和水平，着力建设公平正义的法治环境。一是加强法制建设。修订完善《主城区道路管网科学规划、严格控制管理办法》、《城区建筑垃圾运输管理办法》等规范性文件，认真开展X年度行政权力清理工作，顺利通过全市首次依法行政检查。二是加强法制教育。组织法制专题培训8次，通过集中授课、案例讲评等方式，从办案程序、证据搜集、权益保障等方面进行法律释义，提高执法人员的办案水平和现场处置能力。三是加强执法监督。坚持案件审核委员会制度、大案要案听证制度、案件质量检查考评制度，办理一般程序案件256件，组织执法质量检查2次，无一复议案件被撤销，无一诉讼案件败诉。四是加强执法保障。城管警察中队深入一线，随警作战，全年接处警起，调解执法纠纷起，查处治安案件件，协助抓获阻碍执法在逃人员1名，行政拘留2人，为城管执法提供坚强的警力保障。
(三)健全网络，完善机制，提升城市管理水平。以城管办为统领、数字城管为依托、绩效考核为杠杆，健全城市管理工作机制，整合市区城市管理力量。一是依托城管委办，整合部门力量。加强与城市管理“8+1”职能部门的协作配合，牵头开展扬尘污染、防护栏、中高考禁噪、西溪河水环境污染治理等联合整治36次，集中治理城市管理“顽症”。二是依托街道社区，夯实基层基础。修订完善《街道社区基层城市管理工作考核办法》，对城区8个街道办事处30个社区坚持每月定期考核，每季兑现奖惩，充分调动了街道社区城市管理工作积极性和主动性。街道社区切实履行城市管理主体责任，充分发挥基层和基础性作用，督促辖区单位、临街门市全面落实“门前五包”责任，加大对城市“五乱”陋习和不文明行为的教育劝导和小额处罚力度，及时发现、采集、报送城市管理违法信息，联合执法大队开展城市管理专项整治，协助查处城市管理违法行为，指导 成立小区业主委员会，妥善处理群众矛盾纠纷和举报投诉，保证了城管执法和街道社区的有效联动，实现了城市管理的无缝链接和全面覆盖。三是依托勤务机制，强化精细管理。全面落实队员包街网格责任，实行定人、定岗、定责，保证街面的见员率;实行弹性、错时、延时工作制，保证重点时段、重点区域的有效管控。四是依托数字城管，提升科技含量。完善数字城管二期信息系统建设方案 并通过专家评审，启动建设9+3标准子系统、城市部事件数据普查建库、执法车辆GPS定位系统，为城市管理精细化、数字化和标准化提供科技支撑。五是依托绩效考核，提高工作效率。坚持领导 带队巡查制度，每周轮流由一名局领导带队，监察室牵头巡查街面秩序和队容风纪。全年制作督查汇报 专题片5期，下发《督查通报》52期，确保重点工作落实、常态管理到位。
(四)以人为本，强化效能，提升民生政务水平。尽力满足市民诉求，提供基本公共服务，切实保障、改善和服务民生，优化政务发展环境。一是完善城市管理功能。新增机动车临时停车位1095个、非机动车停放框2760米，设置温馨提示牌165个，着力解决停车难问题;在长乐村5组启动建设占地15亩、全自动、标准化的大型综合洗车场，有效解决传统洗车违规占道、污水横流的突出问题。二是优化行政审批服务。坚持“两集中、两到位”和“一个窗口对外”原则，优化审批流程，缩短审批时限，提升审批效率。全年办理占道开挖、户外广告店招设置、建筑垃圾处置运输、物业服务企业资质审批等行政审批事项1390件，“城管执法”政务窗口多次被评为优秀窗口。三是办理人大建议提案。主动邀请市人大、市政协、市政府领导及相关人大代表、政协委员，对我局主办的7件人大代表建议和2件重点督办提案进行现场办理，确保我局主办的24件建议提案全面按时办结，代表、委员满意、基本满意率达100%。四是解决市民合理诉求。通过书记、市长热线转接及、城管服务热线，受理群众举报投诉起，办理信访件X余件，群众满意率达%以上。五是实施民生帮扶工程。筹集扶贫资金9.2万元，为“挂包帮”联系村——XX区彭家乡观音村、扶贫联系村——武胜县旧县乡马军村以及柑子园社区，加强阵地建设，完善基础设施，实施产业扶贫，资助贫困群众。
(五)改进作风，凝心聚力，提升城管文化水平。坚持政治建队、从严治队、文化塑队、从优待队。一是加强干部队伍建设。创新干部人事管理制度，组建成立15个责任中队，充分发挥一线干部的力量和作用。深入开展“如何当好一名城管执法干部”、“如何当好一名基层城管领导”等理论课题调研活动，不断激发干部职工用心想事、用心谋事、用心干事的创业热情。二是加强党风廉政建设。严格执行中央八项规定，修订完善公务接待、公务用车、队容风纪等规章制度。全面落实党风廉政建设责任，加强廉政教育，排查廉政风险，办理问责案件，全年处理相关责任人员31人次。三是加强政风行风建设。以全市党风政风行风群众满意度测评、市人大工作评议、市人大执法检查、市政协专题调研以及民主生活会、建言献策会等活动为契机，拓宽民主监督渠道，广泛征求群众意见。四是加强阵地文化建设。充分发挥党组织的前沿阵地和战斗堡垒作用，扎实开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐”主题教育活动、“感恩小平·我为小平家乡发展作贡献”活动、“构建和谐城管，建设美丽繁荣和谐”文艺采风活动，切实增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。
总之，一年来，我们的城管执法事业创造了辉煌业绩，赢得了社会认同，实现了科学发展。一是城管执法队伍不断壮大。全年新增正科级机构4个，新进执法干部13名，新购执法车辆18台，新添执法装备200余件。二是城管执法职能不断强化。新增市级部门城市管理考核职能，接手主城区物业管理职能。三是城市管理水平不断提升。城市容貌更加整洁、靓丽，公共秩序更加畅通、有序，市民素质更加文明、高尚，小区环境更加和谐、宜居。四是城管执法权威不断彰显。城区违法建设、车辆乱停乱放、弃土扬尘污染等城市管理违法行为得到依法严厉查处。五是城管执法精神大力弘扬。创建迎检期间，全局干部职工战高温、斗酷暑，用实际行动完美诠释爱岗敬业、勇于拼搏、甘于奉献的精神操守和职业风范，涌现了一批事迹 可歌可泣的先进典型，产生了一批行为美、心灵美的“美丽城管”，充分证明了我们是一支党政信任、群众依赖的队伍。在此，我谨代表局党组向获得20xx年度表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!向长期坚守街面一线的城管执法人员、街道社区干部表示衷心的感谢!向默默付出的全局干部职工及家属致以新春的祝福!恭祝大家新年快乐，吉祥安康，阖家幸福!
二、抢抓机遇，勇迎挑战，积极研判应对城管执法新形势
20xx年，是改革深化之年，是创建攻坚之年，是感恩奉献之年，改革与发展并进，机遇与挑战并存。
(一)城管执法体制改革将吹响新的号角。党的xx届四中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》，明确提出：“深化行政执法体制改革。整合执法主体，相对集中执法权，推进综合执法，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制”。“理顺城管执法体制，提高执法和服务水平”。“完善行政执法程序，规范执法自由裁量权，加强对行政执法的监督，做到严格规范公正文明执法”。这从中央政策层面，为全国城管执法体制改革吹响了号角，指明了方向。
(二)新型城镇化建设将掀起新的热潮。中央城镇化工作会议于去年12月12日至13日在北京召开，这是改革开放以来中央召开的第一次城镇化工作会议。会议指出，城镇化是现代化的必由之路，城镇化与工业化是现代化的两大引擎。会议要求，走中国特色、科学发展的新型城镇化道路，核心是以人为本。会议提出，推进城镇化的六大主要任务，要提高城镇建设水平，加强对城镇化的管理，用科学态度、先进理念、专业知识建设和管理城市，做到生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。随着“6+3+1”发展战略的深入推进，新型城镇化建设也将迎来新的春天，这给城市管理工作带来了历史机遇，也提出了严峻挑战。
(三)创建全国文明城市将迎来最后“大考”。20xx年XX城市文明程度指数测评全国第三，20xx年创建第四届全国文明城市将迎来最后一次“大考”，中央文明办将按照《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》进行为期一周的全面检测和总评验收。作为创建工作的主力军和排头兵，我局承担的创建任务最重、指标最多，管辖的区域最广、问题最多，从公共场所到居民小区、从市容市貌到公共秩序、从城市管理到公益宣传，都有我局的指标任务，都有我局的工作职责。
(四)邓小平同志110周年诞辰纪念活动将陆续开展。20xx年8月22日是邓小平同志110周年诞辰。邓小平同志作为中国改革开放和社会主义现代化建设的总设计师，国人关注，举世瞩目。党和国家领导人、国内外友人、社会各界人士将以各种形式或者亲临缅怀邓小平同志的丰功伟绩。为此，20xx年纪念邓小平同志诞辰110周年重大纪念活动将陆续展开，重大工程建设将如火如荼。为了充分展示伟人故里形象，弘扬XX城市精神，作为一名城市管理者，我们肩负着光荣的使命和神圣的职责。
同时，由于城管执法法律地位缺失、体制机制不顺、执法手段制约、队伍素质影响以及市民生存需求和社会WW压力等诸多因素，城管面临非常严峻的执法困境和执法尴尬。一是城市基础设施不尽完善。城区停车位严重不足、“三场一部”秩序散乱、农贸市场容量不足、特色街区档次不高，城市管理综合承载能力不足。二是城市管理问题极易反弹。车辆乱停、占道经营、流动商贩、乱贴乱画总是陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的怪圈。三是城管队伍素质有待提升。城管队伍整体素质还有较大的提升空间，城市管理能力和执法办案水平需要不断提高，工作积极性和主动性有待增强，有令不行、有禁不止，有法不执、有事不管的现象还客观存在。四是城管执法环境不很和谐。社会公众舆论往往出于“关爱弱势、关注民生、构建和谐”的心理趋向，导致城管执法的社会认同度相对较低，经常遭遇阻碍执法和暴力抗法行为，影响了城管执法工作的严肃性和威慑力。这些问题都需要城管人勇于担当，积极进取，以敢于破难的勇气，以自我革新的精神，以时不我待的责任感，在今后工作中取得突破和解决。
三、奋发有为，开拓创新，努力实现三个一流奋斗目标
正确研判形势，科学谋划未来。20xx年，我局将在市委、市政府的坚强领导下，以科学发展观为总揽，以党的xx届三中全会精神为指引，紧紧围绕“两化互动”和“6+3+1”多点多极发展战略，以法治城管、效能城管、科技城管、和谐城管“四个城管”为要求，以全省市容秩序一流、工作机制一流、队伍建设一流“三个一流”为目标，努力提升城市管理精细化水平和队伍建设正规化水平，实现党风、政风、行风测评提名升位，以全国文明城市的成功创建向邓小平同志110周年诞辰献礼。
(一)积极主动作为，确保成功创建文明城市。一是营造浓厚创建氛围。充分利用大型立柱广告、LED显示屏、遵德守礼提示牌等形式，提升创建公益广告覆盖率，保持全国前3名水平。二是规范车辆停放管理。争取在城市公共广场建设大型停车场，改造部分街道人行道和小区绿化带，施划停车位，解决“停车难”。三是加大规划执法力度。实行执法干部联系工地制度，前移执法端口，在规划、施工环节及时发现并坚决制止违法建设，确保城区工地“零违建”。四是大力整治扬尘污染。以前锋、经开、协兴、枣山及东南片区为重点，加强在建工地管理，落实“一硬三有”措施，严格弃土运输处置审批，规范运输车辆，探索安装GPS定位系统，严禁弃土抛洒。五是全面规范防护栏(窗)。加快城市风貌改造，规范整治金安大道、建安路、五福西路临街面外置防护栏，制定街道立面管理标准，严禁占用城市公共空间。六是合理疏导流动摊贩。增设广职院、玉兔路、市场街等10条专业街区，设立建南路、幸福街、奎阁植物油厂3处钟点市场，对环溪一路、玉兔路坝坝茶和花街、利民北街特色街区进行升级改造。七是加强小区物业管理。加强前期物业管理，严格公开招投标和承接查验制度;建立物业管理联席会议制度，提高小区业主自治能力。
(二)强化工作举措，全面提升执法服务水平。一是做实做强责任中队。建立责任中队考核体系，制定执法中队队伍建设和城市管理标准，在人财物保障方面给予倾斜。二是加大管理执法力度。机关科室要加强业务指导 ，制定“8+1”管理标准，坚持全城一把尺子，确保执法公平公正;执法大队要结合辖区特点，调整工作重心，优化勤务模式，严格管理标准，治理管理“顽症”。三是升级完善数字城管。做好数字城管二期信息系统试运行工作，确保通过省上验收，并与“数字”实现对接，共享信息资源。四是规范三项行政审批。优化审批流程，落实审批责任，严格审批质量，强化事后监督，坚决查处未经审批设置广告店招、擅自占用挖掘城市道路、偷运乱倒建筑弃土等违法行为。五是提升执法办案质量。重点加强对扬尘污染、规划执法、道路开挖、户外广告设置等方面的执法力度，采取“零容忍”，一律顶格处罚，树立执法权威。
(三)完善协作机制，有力保障城管执法工作。一是强化城管委(办)职能。积极争取城管办专职机构和人员编制，实行城市管理工作单独考核，切实履行统筹、协调、组织、考核等相关职能。二是建立两级政府协同机制。加强与XX区、前锋区、经开区、枣山园区、协兴园区的协调配合，落实属地管理责任，明确责任分工，共同推进城市管理工作。三是完善市级部门协作机制。在“大城管”组织框架内，以城管办为平台，以城市管理考核为杠杆，加强与8+1职能部门的协作配合，建立城市管理高层次议事协调机构，定期召开联席会议，共商解决城市管理重大问题。四是健全街道社区联席机制。既要修改完善街道社区城市管理工作考核办法，有机整合考核内容、考核部门和考核资源，增强考核实效，充分调动街道社区力量，促进城市、小区管理水平的整体提升;更要转变观念，强化服务，主动作为，加强与街道社区的协作配合，指导帮助街道社区解决城市管理问题、化解群众矛盾纠纷，并为街道社区提供及时、高效、强有力的执法保障。同时，也希望街道社区进一步发挥城市管理的基层基础作用，争取在创建文明城市、居民小区管理、违法信息采集、乱搭乱建管控、纠纷投诉处置以及门前五包、小额处罚等方面，发挥更大的作用，作出更大的贡献。五是强化公安警力保障机制。争取解决城管警察中队执法受限问题，切实加强前锋区和三个园区的警力保障。
(四)坚持从严治队，铸造一流城管执法队伍。一是深化路线教育，整肃队伍作风。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，整顿“四风”问题，密切联系群众，真正做到“走基层、解难事、办实事、惠民生”。二是加强教育培训，提升队伍素质。坚持“缺什么、补什么，差什么、学什么”，分期分批组织全局执法人员参加业务专题培训，组织法律知识考试 ，全面提升队伍的学习力、创新力和执行力。三是完善制度体系，建设正规队伍。全面清理、修订完善制度体系，使各项工作都在制度框架内进行，做到有章可循、有法可依;以队容风纪为抓手，加强行为养成和内在修养教育，树立城管良好形象。四是逗硬督查考核，提升行政效能。市局、部门考核有机统一，增强考核的科学性、实效性，坚持奖惩并举，强化结果运用，公正客观评价部门、个人绩效，严格逗硬兑现奖惩，真正实现奖勤罚懒、奖优罚劣，起到“指挥棒”作用。
四、强化执行，勇于攻坚，切实保障城管事业科学发展
有为才有位，有位才有威。城管执法事业的发展壮大，离不开党委政府的关心和重视，离不开社会各界的支持和参与，更离不开我们自身的改革与发展。城管执法面临诸多困难和问题，既需要我们加强公共关系建设，赢得社会认同，更需要我们加强管理、严格执法，树立执法威信，提升城管地位。
(一)要加强个人修养。要不断完善自我，提升素质，始终保持一位共产党人、一个国家公仆、一名执法干部的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气。要不断更新知识结构，接受新生事物，拓展知识视野，增加知识涵养;要不断学习现代法律知识，弘扬现代法治精神，更新现代执法理念，提高法律素养;要不断锤练个人道德品质，宽厚待人，严于律己，厚德载物，自强不息，切实加强道德修养。
(二)要增强执行能力。全局上下要讲团结、顾大局，讲政治、树正气，提高行动敏捷性，增强政治敏锐感，正确把握政治方向，与上级和党组保持高度一致，确保执行上级指示精神要迅速果敢、雷厉风行，维护党组领导决策要政令畅通、令行禁止。要加强执行能力建设，敢于逗硬，敢于执法，敢于执行，切实增强队伍的凝聚力、战斗力和执行力。
(三)要敢于逗硬碰硬。面对城市管理难题，要在教育疏导的前提下，坚持秉公执法、严格执法、文明执法，敢于“亮剑”，敢于碰硬，实行严管重罚，树立执法权威，对城市管理违法行为形成高度震慑。既要在工商、环保、卫生、市政、绿化等方面，加大执法办案力度;又要在前锋、经开、枣山、协兴等新区管理中，拓展城管执法领域。特别是对那些无视法律法规强行违法建设的，该处罚的要顶格处罚，该没收的要依法没收，该拆除的要强制拆除，全力遏制违法建设行为，维护城市规划的严肃性和权威性。
(四)要优化公共关系。要以社会主义核心价值体系为根本方向，以基层党组织为战斗堡垒，拓宽城管宣传平台，引导社会公众舆论，组织开展“城管三进”和“共建共创”活动，主动邀请“两代表一委员”、管理对象、广大市民参与城管、体验城管，努力加强城管文化建设，增强社会认同，优化外部环境，营造良好的城管公共关系。
同志们，改革的春风已经吹来，建设的热潮已经掀起，伟人的遗志催人奋进，文明的脚步正在前行。让我们在新型城镇化建设的壮阔浪潮中闯出城管的一片天地，在改革开放的历史进程中书写城管的崭新一页，在全面建成小康社会、实现伟大中国梦的历史征程中增进XX人民的更大福祉!
谢谢大家!