关于拼搏的作文(精选17篇)

范本咖 人气:4.62K

关于拼搏的作文 篇1

小时候,总看见校园里的大哥哥,大姐姐,渴望能快点长大;长大了,变成熟了,坐在教室里,看见站在三尺讲台上的老师,心里又一阵阵羡慕,要是我能像老师那样站在讲台上讲课,领引学生向知识前进,那该多好呀!

而从那一刻开始,我立志长大成为一名老师。

当我把这件事说给家长听时,他们只是开玩笑似的说:“长大要当一名孩子王呀,教小学的吗?”他们总是不支持,不相信我的能力。当我把这件事说给同学听时,他们也总是无故的比压,取笑,甚至打击我的自尊心,然而,这一切的一切,就没有认定我天生是失败的,而更激起长大要当一名老师的欲望。

我知道,有目标才会有动力,“理想”不仅仅只是嘴上说说而已,需要努力,需要勤奋,需要有刻苦的精神,需要最后的成功。

有了动力,才会使我对我的学习加倍努力,每天都要牢记,我的理想实现第一步,就是要好好学习,从现在开始,从这一刻开始,我要加油学习!

在最后的小学冲刺里,首先,要保证作业质量,不能出现不写现象,乱写现象,照抄现象以及偷工减料现象的一系列发生,对作业要保持细心认真的态度,需要洗记硬背的课文,数学概念,英语单词,都要背熟,不偷懒,并且上课认真听讲,老师讲什么,脑子要跟着老师一起转动,不开小差,专心致志听讲,报答自己在小学六年里付出的一切,如今就要收获成果了,在现在的学习中,如果有欠缺的知识,要及时补上,再全部巩固一遍,为到初中的学习打下好的基础。

理想需要拼搏,理想需要努力,理想将会成为我学习的动力!

关于拼搏的作文 篇2

“明日复明日,明日何日多!我生待明日,万事成磋跎。”这是古人留下的首《明日歌》。我把它抄下来,贴在床头,用于自勉。

当我们回忆昨天往事的时候,当我们又为明天规划的时候,有没有想到今日,珍视最宝贵,失去不可复得的今日。明日复明日,明朝又有明朝事,所以我们不能只对明日抱有幻想,我们的努力,我们的拼搏就从今日开始。

莎士比亚说过:“抛弃时间的人,时间也会抛弃他。”是啊,忽视今天的人,抛弃今天的人,今天也会抛弃他。如果一切都是一个幻想,一个空空的等候,那么他的生命只有明日,只能活在不现实的虚幻,梦想之中。

综观古今中外,许多成功的人,都是把时间看作最宝贵的东西,中国的万世师表,至圣先师孔夫子面对潺潺东逝的河水,发出了“逝者如斯夫”的感慨。他告诫我们,时间不会等待我们,一定要珍惜时间。把握住今日,有效地利用每分每秒,汲取知识,努力拼搏,理想才可能实现,成功也往往垂青于这样的人们。伟大的发明家爱迪生,就特别珍惜时间,他利用在车上卖报的闲暇时间来搞实验,常常把自己锁在实验室里,几天几夜不出来。在他一生当中,有一千多项发明。巴尔扎克经常写作二三十个小时,累得双眼暴红,血流不止。他这样夜以继日地劳作,终于完成了一部惊人作品《人间喜剧》。鲁迅先生则是“把喝咖啡的时间都用在写作上。”一切有理想有成就的人都是如此。他们绝不是沉浸在昨日之中,更不会空空地观望明日。他们的拼搏都是从今日开始,最后才取得巨大成就。

时间稍纵即逝,绝不再来,请不要虚度年华,浪费光阴,把握住时间,把握住今天,最后才取得巨大成就。请记住拼搏,从今天开始!

关于拼搏的作文 篇3

世界并非是一个公平的天平,每个时代,每个地域都存在着压迫与不公。有的人面对人生的不幸与凄惨,总是痛苦地呻吟生不逢时,任由命运宰割;而有的人则奋起抵抗,向命运挑战,因为他们知道无论成败,只要奋斗过就无怨无悔,就会在人生的轨迹上留下最美的篇章。

奋斗是一种幸福

马克思说:“我的幸福源自于奋斗。”奋斗可以将一个失败的人变得勇敢自强;奋斗可以将一个低迷的社会变得生机繁荣;奋斗可以将一个国家变得富强发达。就像祥子最初为梦想拼搏的那样,虽然他的万苦千辛没有换来累累硕果,但他是幸福的,因为他的奋斗感动了我,也感动了社会。我们对他的奋斗不息感到敬佩。我想,奋斗就是幸福的定义吧!

奋斗是一种美德

奋斗是一种永不过时的美德。古人有祖狄闻鸡起舞;匡衡凿壁借光;程颐程门立雪;苏秦悬梁刺股。今人有海伦凯勒坚强毅力,改变人生;张海笛、桑兰不屈不挠,创造辉煌。从古至今,有多少人因为奋斗留下了一段段佳话,有多少人通过奋斗谱写一段段历史。纵使社会多么黑暗,纵使人生多么艰难,我只需奋斗,便可朝阳四起。也许,这就是老舍最想表达的意境。我想这就是美德,就是奋斗的本质吧

奋斗是一种进步

进步离不开奋斗。因为奋斗,越王勾践大败吴军,一雪前耻;因为奋斗,汉武大帝北定匈奴,南平百夷,建立了空前强大的大汉帝国;因为奋斗工农红军翻雪山,过草地,扫日寇,废旧制,造就伟大的新中国;因为奋斗,人类的文明不断发展;因为奋斗,人类的生活不断改善。奋斗是一个民族崛起的基础,奋斗是一个国家强盛的保证。没有奋斗,就没有社会科技的日新月异;没有奋斗就没有人们生活的欣欣向荣;没有奋斗,人的肉体就如行尸走肉,活着就没有意义。就如文章末尾,祥子被打击的失去奋斗的勇气时,他的生已注定不会再有任何希望了。我想,进步就是奋斗的最终意义了。

奋斗是一种幸福;奋斗是一种美德;奋斗是一种进步;奋斗是人们冲破黑暗的一声呐喊;奋斗是人们拥抱黎明的动听歌唱…

因为今天的生活有太多的不如意,所以明天的奋斗依然要继续。珍珠是蚌用血和泪凝聚而成的,收获是付出才能换来的。无论我们的回报是什么,只要我们奋斗过,就一定会在人生的篇章中绘写出最美丽的语言!

关于拼搏的作文 篇4

尊敬的老师,亲爱的同学们:

上午好!

在这阳光明媚,秋高气爽的日子里,我们迎来了本学年的秋季运动会。让我们本着安全参与、文明参与、规范参与的原则,传承着更高、更快、更强的奥运精神,展现我们的风采!

议程进行第一项:升国旗、奏国歌。全体起立,少先队员行队礼,非少先队员行注目礼。

议程进行第二项:有请裁判员、运动员代表入场。

首先向我们走来的是裁判员队伍。他们在比赛中将秉承公正、公平的原则,严格评判,为我们展示真正的体育精神――友谊、团结、公平!

一年级的同学们迈着矫健而有力的步伐向我们走来,他们昂首挺胸,朝气蓬勃。他们将积极投入地参加入学以来的第一次校运动会,充分展现自己的水平,以努力向大家证明:他们将是一小最棒的!

最后向我们走来的是六年级代表队,他们是一个团结向上,奋力拼搏的集体。挑战自我是他们奋进的起点,同心协力是他们彼此的默契。他们将本着友谊第一,比赛第二的宗旨在本届运动会上赛出水平,赛出成绩。

议程进行第三项:有请校长致辞。

议程进行第四项:有请裁判员代表宣誓。

议程进行第五项:有请运动员代表宣誓。

议程进行第六项:请王校长宣布运动会开幕。

老师们,同学们,秋季运动会的举办,是我校落实素质教育的具体行动,给同学们展示个性特长提供了舞台。这次运动会是对同学们心理素质,身体素质,体育运动水平的一次验收,也是对全体师生组织纪律性和精神风貌的大检阅。希望全体师生各司其职,遵守各项规则,保障运动会的顺利进行。

最后,预祝运动会圆满成功!

请学生退场,田径比赛开始。

关于拼搏的作文 篇5

刚才,志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况,凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署,讲得都很好、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。

一、思想认识要重视

防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。近年来,由于受全球气候变化影响,我县水旱灾害频发多发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年7月份的持续强降雨,造成我县多处山体滑坡,民房倒塌,道路中断,农田受损,给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。

我县自然条件恶劣,山大沟深,沟壑纵横,土质疏松,生态环境脆弱,尤其是抵御自然灾害能力弱,长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实,决定了我们在任何时候,都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变,还存在一些不容忽视的问题,防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测,今年降雨较正常偏多,特别是短时强对流天气较多,局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大,这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固,但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游,防洪体系没有完全形成,一旦出现短时间强降水,容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建,设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重,个别群众还住在易滑塌地段,给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位,防汛责任不明确,抢险预案操作性不强,防汛物资储备不足,抢险队伍形同虚设,缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。

二、防控措施要扎实

按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求,以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点,注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难,早安排早部署,确保防汛各项措施落到实处。

一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口,更要突出重点,确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍,确保河道行洪畅通,对不按要求清除,造成严重后果的,依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害,能够及时组织群众快速转移,决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。

二要做好预测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析,横向与毗邻地区联系,综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号,把预测当预警,在超前性、精准性、及时性上下功夫,在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作,特别加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准备性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动。

三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定,进一步修订完善各类预案,增强预案的针对性、实效性和可操作性,特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力,加大各类防汛专业抢险队伍建设力度,加强抢险演练,做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动,相互交流,全力协作,尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。

四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费,多渠道增加投入,保证防汛物资按计划储备到位。

三、责任落实要到位

防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,千万不可心存侥幸,麻痹大意。要强化责任,确保防汛工作万无一失。

一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责,以对党对人民负责的精神,亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作,深入防汛一线,了解掌握防洪工程情况,积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任,逐级签订防汛防旱工作责任书,落实分片、分段、分点包干责任,将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人,形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书,在每个自然村设立防汛安全员,一级抓一级,构建齐抓共管的工作格局。

二是形成工作合力。防汛关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下,切实把防汛工作摆上主要议事日程,积极参与,协同作战,主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋,密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作,随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹,鼓舞士气,提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好总体战。

三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题,让基层干部真正动起来、管起来,形成县、乡、村三级联动机制。

四是严肃工作纪律。我在这里重申三点:第一,要服从防汛抗灾工作大局,坚守工作岗位。在防汛抗灾期间,各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位,未经县委、县政府同意,不得擅自离岗,确因有事必须严格履行请假手续,并明确接替值班领导。第二,要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中,我们要坚持人民群众的利益高于一切,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一起保卫家园,建设家园。第三,要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机,造成重大损失的,坚决按照有关规定,从严追究相关人员责任。

同志们,防汛工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。作为一项常规性工作,大家一定要时刻绷紧这根弦,坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想,宁可十防九空,也决不能掉以轻心,切实做到认识到位、责任明确、措施有力,扎实做好防汛工作,确保安全度汛。

关于拼搏的作文 篇6

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!

理想,是一个人追求的希望,是努力进取的鼓舞,一个人树立了远大的理想,就像一位航者树立起心灵的航标,不会迷失方向,也会有前进的动力。

每当我看到电视机上一宗宗怪病、顽疾、绝症的病例时,我不禁感到惋惜和无奈,每当看到因为亲人病逝而悲痛欲绝、痛哭流涕的家属,我也难免产生深深的同情和伤感。人类长久以来一直在被疾病所困扰,某些人或许正在黑暗中与病魔进行殊死搏斗,有些人或许正在生死线上挣扎,他们受尽了疾病的折磨,但又有谁能在黑暗中给他们带来光明呢?难道人类对于某些疾病就是束手无策,而病人也只能在无奈中度过余生吗?我的理想就是当一名医学家。

谢谢大家,我的演讲完毕!

关于拼搏的作文 篇7

同志们:

今天,我们召开20xx年市电力工作会议暨市电力工作领导小组扩大会议,主要是总结20xx年全市电力工作,研究当前电力改革与发展的新形势和新任务,部署20xx年全市电力工作。时间虽短,但开得很好,必将对进一步统一思想认识,加强电力生产要素调控,做好全年电力工作产生积极影响。刚才,市经贸委作了工作报告,就20xx年的工作,重点突出,措施到位,要求明确,我完全赞同。会上,供电公司作了发言,**市计经贸委、供电公司、热电有限公司等3个单位作了书面交流。下面,我再讲三点意见。

一、20xx年全市经贸系统和电力企业克服重重困难,成绩突出,保障了全市经济快速发展

**年是十分重要而又很不寻常的一年,我们遇到的困难比预想的多,面临了突如其来的非典疫情, 持续高温及电力紧缺等因素对生产的负面影响,但取得的成绩比预想的好。主要经济指标达到**年以来的最好水平,工业增速创近9年来之最,经济效益大幅提高,全市规模以上工业经济效益综合指数%,同比提高**个百分点,创历史最好水平。重点企业支撑带动作用明显增强,相关经济指标良性互动。全年实现生产总值亿元,比上年增长%;财政总收入亿元,增长21.7%;出口总额亿美元,增长%;实际外商直接投资亿美元,增长%,增幅位居全省第一。城乡居民生活继续改善,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元,增长%和%。相关指标的协调增长,反映去年经济发展的高速度是良性的、有效的。这些成绩的取得是与全市电力战线广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献分不开的。在此,我代表市政府向与会的同志们并通过你们向全市电力工作者表示亲切的慰问和衷心的感谢!

经济社会的发展,人民生活水平的提高,都离不开电力的支撑。过去的一年,全市经贸部门和电力企业广大干部职工认真贯彻市委、市政府的各项工作部署,紧密围绕地方经济建设和社会发展的大局,以"安全为基础,服务为宗旨,发展为目标",加快电力建设,确保电力供应,各项工作都取得了显著成绩,基本满足了经济快速发展和人民生活水平不断提高对电力的需求。突出表现在以下几个方面:

一是电网安全稳定运行。去年在电力缺口较大、设备利用小时高的情况下,全市电力系统齐心协力,迎难而上,发扬团结治网的优良传统,电力安全生产取得了新的成绩,圆满完成了春节、"港洽会"等节日和重大活动期间的保供电任务,全网未发生重特大事故。发电企业加强设备管理,运行水平进一步提高,特别是在夏季高温季节,全市2家统调发电企业和11家地方热电联产企业稳定运行,为全市平稳迎峰度夏创造了积极有力条件。电网调度部门优化运行方式,科学调度,保证了电网安全稳定运行。

二是电力供给大幅提高。**年我市经济快速发展,大大拉动了电力需求发展。全年完成全社会用电量亿千瓦时,同比增长%,增长速度是**年以来**年中最快的一年。完成工业用电量亿千瓦时,同比增长%,工业用电量占全社会比重为%,比去年高**个百分点,有力支撑了全市用电快速增长,与我市工业向重型化结构调整的方向相吻合。从全市各地区用电情况看,除市区用电增速较上年相比略有回落外,各县(市)用电量增速均全面提速。海安县全社会用电增长%,位居全市第一。

三是需求侧管理成效显著。是一次能源严重匮乏地区,开展需求侧管理意义非同寻常,是我市走新型工业化道路、实现可持续发展的一项十分重要的举措。**年我市电力供需矛盾非常突出,缺口万千瓦,全市经贸部门和供电企业做了大量工作,精心制定了《市**年度迎峰度夏电力需求侧管理错峰方案》和《市**年度电力需求侧管理冬季错峰方案》。每一家企业的错峰方案都是经贸委、供电公司和用电企业共同研究制定的,既体现了维护公共电网稳定运行的管理意图,也充分考虑了不同用电企业的实际需求。由于方案精,措施实,层次清,数据真,操作易,改变了过去那种简单拉路的粗放型管理方式,避峰错峰影响小,实施有序用电效果好。全市供用电秩序井然,电网安全稳定运行,保证了居民生活用电和重要用户用电,迎峰度夏错峰工作取得明显成效。

在开展需求侧管理工作中,各地因地制宜,积累了许多好的做法和经验。各地经贸部门和供电公司在制定错峰方案时,开展深入细致的调查研究,掌握企业的负荷特性和错峰潜力,同时加强与企业的沟通和交流,争取了企业的理解。广大用电企业对错峰工作给予了充分支持,特别是宝日制钢有限公司等几家冶金机械企业,在市场旺销、价格上涨的情况下,从大局出发,参与错峰让电,为全市电力供需平衡作出了很大贡献。

四是协调服务及时到位。市经贸委组织协调各有关职能部门,积极支持配合供电公司作好电力设施保护工作,会同供电公司专题研究园区和项目建设的用电配套问题,为加快项目投入,保障板块经济和电力工业的持续健康发展提供了有利条件。供电公司在服务理念、服务意识、服务手段和服务水平等方面也有了进一步的提高和改观,得到了社会各界和广大人民群众的肯定,"心桥行动"被评为全市首批"人民满意服务品牌",并获得了"**省服务质量奖"。市电力行业协会在参与电工培训与管理、热电联产行业安全生产管理、电力承装修(试)资质发放等方面发挥了积极的作用。

回顾去年,全市经贸系统和电力企业面对严峻的缺电形势,采取了一系列行之有效的应对措施,千方百计加强电力供应,没有发生大面积拉闸限电现象,很好地维护了生产生活秩序,为全市经济社会的快速健康发展提供了有力支撑。

当然,我们也应当清醒地看到当前全市电力工业工作的一些困难:个别企业安全生产工作不细不实,不服从执行全市有序用电方案,全市电力设施保护工作有待加强,部分重大电力项目建设过程中矛盾重重,影响了电力工业的持续快速发展。

二、充分认识当前电力供应的严峻形势,增强克服困难的信心和决心

**年是我市"崛起苏中、融入苏南、接轨上海"、促进跨越发展的重要一年。综观国内外形势,我们正处于十分重要的战略机遇期。全球经济和贸易出现增长趋势,产业重组加速进行,国际制造业向长江三角洲地区转移的势头强劲。我市经济正处于新一轮增长期,体制环境明显改善,内在动力不断增强。

从经济增长高点定位的目标看,对电力供应提出了新要求。今年我市经济发展的主要预期目标是:生产总值增长*%以上;地方一般预算收入增长*%以上;全部工业增加值增长*%,规模以上工业增加值增长*%;外贸出口增长*%,全年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到**元和**元,增长*%和*%。我市主要经济指标预期的增幅都较快,以上目标的完成离不开强有力的、充足的电力支撑,这在客观上对电力供应工作提出了新的更高的要求。

从一季度实际情况看,经济快速增长,用电紧张日显突出。今年一季度,我市规模以上工业完成增加值*亿元,同比增长*%,继*月份累计增幅超全省平均之后,在*个省辖市中继续保持第*位。受工业强劲增长态势影响,一季度全市工业用电量同比增长*%, *月份我市最大日网供电量已达*万千瓦时,最高网供负荷达到*万千瓦,用电需求的快速攀升加剧了我市全年有序用电的矛盾。今年以来全省电力供应非常紧张,除元旦、春节期间,一直处于缺电状态。1月份全省电力缺口近400万千瓦, 7、8、9日三天波及南通。尽管限电量不大,但电力错峰已由去年的时段性、季节性工作发展为今年全年性工作。2月份因全省部分机组检修,我市负荷缺额接近20万千瓦,共限电13天,除采取可中断错峰措施外,共拉路768条次,损失电量348.28万千瓦时,其中,拉路条次最多的是通州市,共拉路303条次,给企业正常生产和社会秩序带来一定影响。

从全年电力供需平衡分析看,缺口非常大。预计今年夏季全省最大网供负荷需求为3150万千瓦,华东电网要求江苏全省组织电力错峰900万千瓦,省分配我市全年最高电力错峰指标44万千瓦,是去年的两倍多。缺电范围进一步扩大,更多的中小企业和非工业企业用户将参与错峰让电,电力工作的压力和困难前所未有。这还没有考虑煤炭因素,现实情况是煤炭供应十分紧张,如发生无煤停机,后果不堪设想。

从上面的分析可以看出,电力短缺已成为我市经济运行的突出矛盾和瓶颈制约。面对这一严峻形势,虽然全省正在加快电源建设步伐。但是,电源建设有一定的周期,大机组需要2年建设时间,因此这些机组的建设无助于缓解今年电力短缺矛盾。从当前的现实看,缓解电力紧张矛盾,主要是靠各级加强有序用电工作,实施电力需求侧管理。

三、突出重点,落实措施,全面完成20xx年电力工作各项任务

面对当前的新形势、新任务,全市经贸部门和电力企业要以"三个代表"重要思想为指导,努力发挥职能作用,紧紧围绕加快发展这个中心,扎扎实实地做好电力工作。关于今年的电力工作各项任务,我再强调几点:

1、要强化有序用电。大家一定要认识到,做好电力供应工作,不仅仅是生产要素平衡的经济问题,更是保障全市经济快速发展、保持我市吸引外资良好的外部环境、保证人民安居乐业、实现社会安定团结的政治问题。因此,有序用电工作是今年全市电力工作的重中之重。各地要按照"保生活、放工业、不拉路"的总体思路,综合采取技术、行政、经济等一切可能措施,加快电力建设,加强错峰管理,发供用电三方整体联动,全力保障全市经济发展和人民生活稳定的电力需求。主要采取三项措施:

(1)积极开源。从多种途径,想方设法增加电力供给,要重点通过四个渠道:一是继续积极向省争取用电计划指标,减少我市电力缺口;二是加强负荷预测,认真研究全市电力(能源)供求情况和用电新增长点、重点大户的负荷特性,尽可能准确地预测每月、每周及日均负荷的变化,为实施好《方案》打好基础;三是加快电源建设,逐台核实地方机组建设进度,区别服务,保障新增机组及早投达产。同时,加强现有机组的检修维护,确保高峰期间稳发满发;四是高度重视电煤购运。及时掌握煤炭市场信息,协调运河过闸和运力等问题,保障电煤运输通畅,确保全市发电供热用煤。

(2)注重节流。一是要建立电力短缺分级错峰机制,将我市错峰指标合理分段,针对不同缺口确定不同的错峰对象,避免简单拉闸限电,最大程度减少拉限电损失,切实处理好"有序用电与经济发展、稳定生产及保障重点用户"的关系;二是要鼓励采取先进节能技术,营造节约用电良好氛围,倡导"居民空调升高一度"、必要时采取机关、企事业单位空调让电、高峰时段控制城市亮化负荷等措施,削减高峰负荷;三是要继续加大电力需求侧管理,有序用电,按照"计划用电、确保重点、分级控制、属地管理"的四大原则精心编制《20xx年南通市有序用电管理实施方案》,按照"先错峰、后避峰、再限电、最后拉路"的指导思想,细化企业轮休等主动错峰子方案和可中断等被动限电方案,以企业主动错峰为主,被动限电为辅,不到万不得已不进行拉路限电。

(3)加强保供。首先在电网建设上,要不断完善电网结构,加大电力设施保护力度,确保电网安全稳定,稳供多供。一是大力协调电力建设矛盾。要重点推进220KV海门变、田庄变等一批重点电网项目,确保在迎峰度夏前如期投运,进一步完善主干网架;大力推广负荷控制管理系统,确保设备完好率在98%以上,保障关键时刻设备动作到位,全市迎峰度夏前对主变容量200KVA及以上未安装负控用户加装负控装置,为限电不拉路作好技术支持和准备。二是做好35KV及以下配网的改造完善工作。针对三星等经济板块供电瓶颈问题,供电企业要采取应急措施,确保用电。三是加强联系,做好重大项目用电配套工作。要帮助68个市级重大项目和594个投资千万元以上项目落实配套用电问题。市经贸委要定期与供电部门交流重大项目和电力配套进展情况,及时协商处理问题;四是加快220KV临江变、闸西变等重点电网项目建设,为天生港发电有限公司2*30万千瓦机组明年及时发送电,增加可用电力创造有利条件。其次,要进一步提高工作组织程度。统一对今年严峻电力形势的认识,克服侥幸心理,督促各地严格执行《有序用电方案》,建立有序用电工作领导机构,确保居民基本生活用电和重点行业、重点用户用电。市一级将进一步加强考核,建立"南通市20xx年电力工作"和"南通市非省调公用热电联产企业20xx年度目标责任"考核机制,通过市政府对六县(市)、三区政府全年有序用电工作的考核和市经贸委对全市公用地方发电机组的考核,缓解高峰期间的供用电矛盾,切实提高各地有序用电水平,确保发电设备顶峰出力,以缓解高峰期间的供用电矛盾。

现在,全市有序用电管理实施方案已编制完成,同志们做了大量工作,下一步关键是要抓好落实。从冬季错峰实施效果看,还必须在方案落实上多下功夫,要切实转变作风,不搞花架子,要求真务实,不走过场。同时,各地在实施有序用电时,要注意保护好企业参与错峰的积极性,要引导企业加强用电管理,采用先进节能技术,优化用电方式,提高能源使用效率,走新型工业化道路。

2、要确保电力安全。电网具有基础性、网络性和安全性等基本特征。电网事故是国民经济的灾难,这在世界电力工业发展史上有沉痛的教训。电力安全生产工作的主要目标是维护电力系统安全稳定运行,防止和杜绝人身死亡、电网大面积停电、主设备严重损坏、重大火灾等重、特大事故以及对社会造成重大影响的事故发生。在当前电力供需矛盾比较突出的情况下,电力安全对我市国民经济跨越发展及人民生活稳定的意义更为重大。各地要认真吸取美加和英国大停电事故的教训,科学有序地保障电网安全稳定运行,进一步加强电网安全生产管理,巩固电网网架,完善应急措施;发电企业要加强管理,强化制度,提高机组运行水平,挖掘潜力,充分发挥现有电力设备的作用;进一步提高农电安全生产管理水平,搞好农村安全用电工作,力争安全无事故;加强电力设施保护工作,提高电力行政执法水平,加大宣传力度,普及安全知识教育,创造良好法制环境,加强与相关部门的配合,建立电力设施保护的过渡机制,增强电力保护合力,维护电力安全。

3、要加快电力建设。经济要发展,电力要先行,我们只有抓住目前国内电力建设高潮的有利时机,滚动调整全市电源和电网发展规划,加大电力投入,加快电力建设步伐,增加装机总量,才能从根本上解决电力紧张矛盾,消除电力"瓶颈"制约。市政府对此高度重视,今年多次专题研究电力生产和建设问题,并提出了明确意见,希望大家按照市政府的统一部署,加快电力项目建设。重点要抓好天生港电厂2*30万KW发电机组项目等一批电力重大项目建设的服务工作,同时,加强观音山环保热电工程等一批热电联产项目的跟踪服务工作,确保项目实施进度。在抓好电源建设的同时,加快220千伏临江变、闸西变等一批重点电网项目的实施进度,为天生港电厂扩建工程顺利输出提供有利条件。要加快改善电网网架结构,使各电压等级电网协调发展。各地政府和市有关部门要加强服务和协调,对项目建设过程中遇到的问题和矛盾要及时予以解决,在加快电源建设的同时,加快电网规划和建设。

4、要注意节约用电。坚持能源节约与开发并举,把节约放在首位,不仅是解决当前供需矛盾的迫切需要,也是缓解资源环境压力的长远之计,更是我市可持续发展道路的战略选择。现在,经济发展和社会生活对电力的依存度越来越高,由于目前我们还处于工业化的高成长阶段,经济的高增长还不能摆脱高投入、高能耗,特别是高耗电行业的快速发展,使得用电增长将超过GDP增长。而在经历了前几年电力供大于求的阶段之后,全社会节约用电,提高电能使用效率的意识有所放松。针对这一矛盾,各地要加大宣传力度,掀起珍惜资源、科学用电、节约用电的新一轮高潮,开展形式多样的节约用电宣传活动,增强全民节电意识,加快结构调整,推进科技进步,提高产品技术含量,实现产业节电、产品节电、工艺节电,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。推广电力需求侧管理示范项目,优化企业用电方式,减少高峰需量。

5、要加大监管力度。一是要深化电力体制改革工作。在改革的实施过程中,要认真做好职工政治思想工作,保持队伍稳定,消除各种不安定因素,确保体制改革顺利进行;二是培育壮大电力行业协会,树立管理与服务并重的理念,全方位营造"政府行政管理、企业自主经营、行协自律服务"的新型电力工业发展格局;三是加强热电联产行业管理。热电联产对补充我市地方电源,改善城市环境,提高能源使用效率具有重要作用。今年,要在优化热电项目报批程序,规范政策环境,提高行业安全水平,加强电煤矛盾协调上多下功夫,保障全行业有序发展;四是继续做好 "两证"管理工作,营造公平竞争的电建市场环境。

电力工业事关国民经济和全社会发展全局,面向千家万户,服务各行各业,责任重大,涉及面广,加上今年电力供求矛盾突出,形势严峻,因此,各有关单位更要密切配合,同心同德,共同开创南通电力事业发展的新格局。

各级党委和地方政府要高度重视电力工业的可持续发展问题,抓住当前大好时机,加大招商引资力度,改善投资环境,加快电力建设,为当地经济快速增长打下坚实能源基础和保障。要根据《南通市六县(市)、三区20xx年电力工作考核办法》的具体要求部署电力工作,同时要督促计经贸部门认真抓好非省调公用热电联产企业的管理工作,确保用电高峰时段顶峰出力,稳发满发。

各级经贸部门要以加快发展为主题,结构调整为主线,改革为动力,团结奋斗,开拓创新,认真履行好政府赋予的各项电力行政管理职责,加强电力监管,充分发挥综合协调作用,为电力企业发展提供宽松外部环境,合理组织全市有序用电,确保全市电力需求。要把加强调查研究、实行现场办公、强化督办查办作为转变工作作风的重要内容,确保各项工作部署真正落到实处。

市各有关职能部门要充分认识电力工业基础性设施建设的重要性,积极配合经贸部门和供电企业,加快电力事业发展。今后,110KV及以上电网建设重点项目一律视同市政府重大项目对待,市各有关职能部门要将其列入审批快速通道,简化审批手续,特事特办,承诺办理,限时办结。交通、铁路部门要积极创造条件,确保电煤运输渠道畅通无阻。物价部门要充分发挥价格杠秆作用,引导企业和居民合理用电,扶持热电联产企业平稳度过当前难关。

供电企业作为全市公共服务的窗口单位和多年文明单位,一是要提高服务水平,切实树立为人民服务的宗旨,想用户所想,急用户所急,继续巩固文明行业成绩,增强荣誉感和责任感,严格履行各项社会服务承诺,完善"95598"全国统一供电服务热线等优质服务常态运行机制,进一步提高服务质量;二是在加快电网建设的同时充分挖掘现有设备的潜力,提早安排设备检修,提高设备完好率和可靠性,最大限度多供电;三是要着重研究电力需求变化,做好预测工作,进一步强化电网调度,科学安排运行方式,提高供电可靠性;四是要全力以赴,抽调专业人员充实有序用电监督管理机构,配合当地政府做好全年有序用电工作,满足全市经济发展和人民生活对电力的需求。

电力行业协会作为政府与企业、企业与企业之间的桥梁和纽带,在市场经济中的作用日趋重要,大量问题需要协会来解决。市电力行业协会要适应电力管理体制和市场化改革的需要,定位准确,目标明确,以市场为依托,牢固树立服务观念,在服务中求发展,提升自身品牌形象。

发电企业要提前做好设备维护,加快新机组投产进度,提高安全生产水平,服从电网统一调度,严格按照调度指令安排运行方式,做到令行禁止,确保高峰时段顶峰出力,稳发满发,缩小电力缺口,为全市度过今年困难局面作出应有贡献。原创文秘材料,尽在本站网。对电煤的组织调运工作要实行一把手负责制,绝不能出现无煤停机现象,否则要追究企业领导的责任,在资源和价格发生矛盾时,要讲政治、顾大局,价格服从资源。

电力系统相关企业要不断适应市场经济发展的需要,牢固树立竞争意识和危机意识,以市场为导向,产品为龙头,加大改革力度,借鉴先进地区、企业的成功经验,不断创新,积极拓展市外、省外市场,为全面参与市场化竞争打下扎实的基础。

广大电力用户在使用电力的过程中,要切实遵守安全用电的各项要求,树立大局观念,全局意识,配合供电企业认真安装负荷控制系统,按照《20xx年有序用电方案》要求共同做好全年有序用电工作,确保电网安全稳定运行。

同志们,在新的发展阶段,机遇与挑战并存。新的形势对电力工作提出了新的更高的要求,大家肩上的担子很重。希望大家解放思想,与时俱进,同心同德,开拓进取,努力推动南通电力工作再上新台阶,为我市开创崛起苏中、融入苏南,促进跨越发展,实现"江北两个率先"的新局面而努力奋斗!

关于拼搏的作文 篇8

尊敬的老师,亲爱的同学们:

大家好!

有人说过,理想是指路的明灯,它会为我们照亮人生的方向;没有理想,就没有一个完整的人生。周恩来总理抱着“为中华之崛起而读书”的理想奋斗,毛主席带着“为人民服务”的抱负工作,由此可见,理想是多么的重要。

我也有一个理想——我想当一名作家。在我的心目中,作家是十分伟大的。他们为了读者写出了一篇篇精彩的文章,来传播知识,让读者分享他们的人生感悟。中华汉字是中国的骄傲,而如何非同常人地编织这些方块字却像天上的星辰一样遥不可及。而作家们具备了驾驭汉字、鞭策汉字的能力。他们能够编织出激情而有魅力的文字,美化生活、感化大众。我们周围精彩绝伦的文章书籍,都是出自各位作家之手。

谢谢大家,我的演讲完毕!

关于拼搏的作文 篇9

在我读小学的时候,家里就有了几十本的图书,但相当部分是从家境较富裕的亲戚家里拿回来的,这些图文并茂的小人书给我童年生活带来了许多欢乐,也让我养成了看课外书的习惯。但真正让我喜欢上一种书刊的,我清楚记得是我读高一的那年暑假,那时哥哥读大学二年级,他为了丰富我的暑假生活,给我带回来了一本名叫《读者文摘的》的书刊,也就是此刻的《读者》,《读者文摘》它是综合性很强的期刊,它具有人文性,文学性,知识性,趣味性等特点,刚开始的时候,我只是有空的时候拿起来看看,消磨时间,但在不知不觉中,我就被那一篇篇含蓄俊永的文章所吸引,书刊中的文章有相当多是散文,也不乏有名家名作,读这些作品就像在与作者对话,让人在字里行间里读出了作者的真善美以及喜怒哀乐,这种情感体验是深刻的。

之后我对这本书刊越来越爱,每有新的期刊出版,我就会第一时间去买回来好好阅读,如果要问这一本书刊对我产生了什么影响,我会说一是丰富了我的精神生活。二是提高了我的文学素养。三是拓宽了我的知识面。因为它已成为了我精神的主要粮

此刻我家珍藏的《读者》已上百本了,我想它将不单只成为我的精神主粮,我还会把它作为一份珍贵的礼物送给我即将读小学的女儿,期望她也能从中吸收各种养份,健康成长。

关于拼搏的作文 篇10

同志们:

经市委、市政府研究决定,召开全市工业园区工作会,这是市委、市政府近年来召开的第一次关于园区工作的专门会议。工业园区正处于一个特殊的发展时期,需要聚合全市之力,研究政策、措施和办法,提出明确具体的思路和意见,助推园区上档升级,实现加快发展、科学发展、又好又快发展。下面,我主要强调几点意见。

一、西昌工业园区面临的发展形势

当前,工业园区迎来了前所未有的发展机遇。工业园区战线上的同志,包括园区各家企业,应该、也迫切需要主动作为、率先作为、创新作为。在西昌的发展大局中,工业在全市三次产业当中已经占到半壁河山。园区主动作为,才能为工业发展打下坚实基础。在这一特殊发展时期,需要一些特殊的发展办法,迫切需要创新作为。在当前的发展环境下,西昌工业园区在全州应该率先作为,走在前列。

一是西昌经济实力正在迅速做大。20xx年,在全市干部、群众包括在座各位企业家的共同努力下,西昌县域经济基本竞争力已进入西部十强、四川省三强,经济实力逐步壮大,发展跃上新的平台。经济快速发展,也为园区加速发展提供了现实可能和拓展空间。如何抢抓机遇,实现自身跨越发展,是摆在我们面前的重要任务。

二是制约西昌发展的瓶颈在迅速打破。随着昆明至西昌高速公路开通、20xx年雅安至西昌高速公路即将开通,成昆复线高速铁路今年年底动工建设,西昌与外部世界的融合急剧加强,与外部世界的交流合作的空间急剧扩张,为承接项目、产业转移带来了前所未有的机遇。今年火把节已经敲定无锡直飞西昌有2班包机,北京直飞西昌有1班包机。在西昌加速融入外部世界发展潮流的进程中,全市干部队伍的执行力在急剧提升,在强化服务意识、转变工作职能、转变工作作风方面有了大的改观,为园区发展带来了必要的组织保障。

三是工业园区的基本建设和基本实力正得到夯实和加强。第一,三大工业园区从无到有,市委、市政府确定的"一体三翼"工业格局初步成型。经久工业园区的规划,最初只是用铅笔画在白纸上的几道杠杠和圈圈,分别代表公路和一些厂房。现在,整个园区工业布局已基本成型:经久工业集中区已列为省级成长型工业集中区,北工业集中区已被省招商局确定为全省20个示范园区之一。第二,三大工业园区定位清晰、产业成型。北工业园区通过几年来的探索,突出以机械制造、食品医药和原有传统产业为主导;经久工业园区突出以钒钛及化工、重工业为主导;太和工业集中区突出发展黑色金属循环经济。定位初步成型,有助于我们进行工业的合理空间布局。通过近年来的发展,工业集中区占全市经济总量的比例在不断提高,特别是对规模以上工业企业利税作出了主导性贡献。第三,省州党委、政府对园区高度重视,为园区加快发展提供了基础条件。近年来,省上将攀西地区作为重要钒钛产业基地进行打造,明确西昌占有一席之地,体现出省委、省政府高度重视攀西资源开发的战略性眼光。州委提出,西昌要争当全州发展的排头兵,工业园区也应率先发挥出排头兵的作用。市委、市政府在这一特殊时期,召开全市工业园区工作会,梳理园区发展轨迹,出台具体的配套政策和措施,能够整体提升和拉动园区建设水平,直接助推西昌工业经济的振兴、城市经济的发展。

二、举全市之力,聚全市之才,集全市之智,加快工业园区发展

全市工业园区基本奋斗目标是:在本届市委、市政府任期内,将三大工业集中区打造成集一流创新要素、一流创新环境、一流创新机制、一流发展绩效的攀西一流工业集中区。具体来讲,到20xx年末,全市三大工业园区年营业收入超过50亿元的企业总计达到三家,年营业收入超过10亿元的企业总计达到15家,园区主要经济指标年均增速达到30%以上,三大工业园区占全市工业经济总量超过80%以上;到20xx年,三大工业园区发展成为三个百亿元级工业园区。围绕这一奋斗目标,近期市委、市政府要进行政策界定,研究保障措施,举全市之力建设攀西一流的工业园区。

三、加快工业园区发展的几条具体意见

总体上看,全市工业园区的发展还处在初始阶段、起步阶段、探索阶段,距离发达或者相对发达地区发展成型、真正意义上的工业园区还存在很多差距和薄弱环节,园区发展格局没有全部成型,产业聚集度非常低,没有形成完整产业链条。不少单位在办事效率、工作作风上,仍有一定的差距和不足;个别部门仍存在吃拿卡要问题;解放思想力度不够,很多审批手续,在其他地区行得通、办得走,在西昌却不行,导致市委、市政府的决定议而不决,决而不行。为解决这些问题,加快园区发展步伐,要抓好以下七项工作。

一是大抓机遇,抓大机遇,迅速助推成凉合作取得实质性进展。此次成都-凉山合作,为西昌工业经济发展和园区建设带来了前所未有的机遇,这也是西昌承接产业转移、进行点对点合作的重要契机。我们要牢牢把握机遇,特别是在园区上档升级、理念大更新、举措大变化、发展大跨越上迈出实质性的步伐。成都方面,工业、农业、旅游上的工作组近期都陆续来到凉山,商量具体合作事宜。这一千载难逢的机遇来之不易,我们要主动对接,主动沟通,主动联系,将机遇变成实质性的项目和产业上的合作,实现区域之间的良性互动。双方开展合作,要坚持六条标准:第一,合作定位要准。北工业园区要重点围绕清洁能源和食品医药两个方面,作好合作的前期准备工作。第二,规划要高。按"统一规划,分步实施,留有空间,功能配套"的要求,对北工业园区进行规划。第三,基础先行。合作双方共同出资,完善北工业园区道路、服务中心、给排水等配套基础设施建设。以合作为契机,推动北工业园区整体上档升级,建成四至边界清晰、道路网络配套的规范化园区。第四,合作要广。市级各部门围绕农业、工业、旅游业、文化产业等方面认真研究,梳理合作项目。双方在干部交流上也可以进行合作。西昌外出挂职干部,除积累工作能力,更新发展理念之外,更为重要地是积极引进项目。要将引进项目作为挂职干部的一项重要考核标准。第五,本地注册。入驻企业必须在西昌注册。市委、市政府多次强调,外地企业只要在西昌注册,在西昌纳税,在西昌核算,就是西昌自己的企业。第六,效果要好。西昌与双流的合作,要成为西昌加快发展、科学发展、又好又快发展的动力引擎,使全市经济社会发展极大提速;要成为区域合作的一次创新实践,在机制、体制、模式上成功探索出一条道路来,以发展结果、发展数据可供其他城市借鉴;要成为大城市带小城市的一次合作典范,为全国城市间合作提供先进范例。

二是大抓项目,抓大项目,迅速凸显投资洼地聚集效应。要围绕钒钛及有色金属、清洁能源、休闲度假旅游会议、特色农副产品加工和川滇物流五大总部经济,思考项目、谋划项目、创造项目、引进项目,加快项目落地。要发扬"走遍千山万水、吃尽千辛万苦、历尽千难万险"的温州精神,抓住产业转移的有利时机,大力发展钒钛、有色金属、电力能源、食品医药、现代物流、房地等六大产业集群。

三是大抓园区,抓大园区,迅速做大做强园区综合实力。高质量的项目,是工业园区的具体承载点。没有项目的园区,只是一个空架子。园区的发展,最终要拿指标、拿数据、拿结果来说话。哪个园区发展快,经济总量强、税收高、规模大,市委、市政府就大力支持,园区联系领导和负责人就有地位。

四是大抓产业,抓大产业,迅速形成特色产业比较优势。每个园区主导产业原则上不能超过3个,否则就会杂乱无章。园区主导特色主导产业的形成上,定性一定要准,要长时间坚持不懈地扭住不放,特别要在延伸产业链条上下大功夫、花大力气。

五是大抓政策,抓大政策,迅速完善园区发展优惠政策。重点要放在投资决策、项目审批、产业培育等方面的政策研究,为园区发展提供广阔空间和特殊政策支持。要拿出具体措施,采取实际行动:①人才政策。要以多种方式吸引各类人才进入创业、创新,帮助解决落户、档案、生活、子女入学、家属就业等具体问题。②审批政策。对可以下放的权限,市级有关部门要下放给工业园区办公室,试行审批事项"见章盖章"。③财税政策。对工业园区科技含量高、项目效益好、社会影响大的一些重点项目,要具体研究,通过贴息、补助、以奖代补等形式进行扶持,特别要支持现有企业延伸产业链条。三个园区,可以分别列出三户企业作为重点支持对象,给予实质性的政策支持。④用地政策。要充分保障工业园区重大产业化项目和基本建设项目用地需求,启动和完善园区重大产业化项目用地报征快速审批通道,缩短项目用地报征审批时间。今后,园区用地指标在西昌市建设用地指标当中要优先安排,在市上单列,纳入年初安排。⑤资金政策。要确保园区供电稳定,积极协调州上对西昌"直购电试点"的一些优惠政策,对园区重点项目单独立项,优先保障。市上专门建立工业发展基金,专门用于支持重点园区、重点企业、重点项目的发展,对企业技改给予积极支持。⑥金融政策。要具体研究,出台专门保障性措施,积极支持研究、设立创业投资引导基金和产业发展基金,支持园区发展。

六是大抓机制,抓大机制,形成园区发展的"一池活水"。要按照"审批时间快、办事效率高、工作作风实"的要求,借鉴成都等发达地区的体制和办法,与国际、国内最先进的管理体制机制接轨,加强工业园区建设。要建立"一卡通",为企业设立快速通道、简化审批流程、提高工作效率。在园区实现相对独立封闭运行前,各部门要各司其职、各负其责:企业用地涉及的相关乡镇要承担主要的征地拆迁职责;园区负责项目落地的手续审批;入驻企业要加快投资建设进度,在约定时间内完成基本建设,实现投产。园区实现独立封闭运行后,审批手续原则上在园区内完成;可以借鉴发达地区作法,建立保税区,执行一些特殊税收政策,税收解缴在园区内即可实现。

七是大抓投入,抓大投入,迅速提升园区基础建设和基本建设。在科学规划的基础上,要加大资金投入,按照"相对独立、封闭运行、路网配套、综合设施完备"的总体要求,加大园区基本建设投入。特别是要抓住大的项目、大的契机,迅速提升、改善园区基础设施条件。要特别注意进一步做好基层基础工作,加强统计人员监管。西昌的统计工作,不是虚报的问题,而是严重漏统的问题,很多文章没有做到家或是根本没有做,工作不到位、不仔细。在经济数据形成匹配、互相支撑上,要多动脑筋。在工业企业数据和耗电量间形成支撑、投资量和砂石用量间形成支撑。数据之间要有逻辑关联支撑,才经得起时间和历史检验。

工业强,西昌强。西昌工业虽有了一定基础,但是差距依然很大,前有标兵,后有追兵;标兵越来越远,追兵越来越近,压力非常大。相关领导和各职能部门要抽出时间和精力来研究工业经济发展,加大工作力度。特别是承担经济发展重任的部门,一定要增强工作的责任感和紧迫感,将主要精力放在研究如何加快工业经济发展上,为园区的发展千方百计出思路、想办法、添举措。我们坚信,只要牢牢把握住发展机遇,西昌的工业大有希望,西昌的工业园区大有作为。

关于拼搏的作文 篇11

同志们:

这次全市林业和园林工作会议,是市委市政府召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实全国林业厅局长会议精神,总结去年工作,部署今年任务,进一步动员全市广大干部群众,抢抓当前植树造林黄金时机,深入开展城乡绿化大会战,紧张快干、奋力拼搏,力争早日把建设成为国家森林城市。刚才,国胜同志作了一个很好的报告,总结回顾了20xx年城乡绿化工作,对20xx年任务作了全面安排部署;晓辉同志宣读了表彰通报;会上,还表彰了先进。希望大家结合各自实际,认真抓好会议精神的贯彻落实。

过去的一年,在市委市政府的坚强领导下,各级各有关部门和全市林业园林战线广大干部职工,认真贯彻落实全市植树造林清洁家园工作总结大会、市创建国家森林城市暨植树造林工作动员大会精神,坚持把植树造林、清洁家园与创建国家森林城市有机结合起来,精心组织、狠抓落实,全市共完成园林绿化面积15270亩,其中新增园林绿地11600亩;完成植树造林16.86万亩,相当于过去五年造林面积的总和,加上庐江、巢湖3.5万亩,实际植树造林面积超过20万亩,而且呈现出规模大、标准高、机制活、成效好的特点;农村环境综合整治取得明显阶段性成效,受到了社会各界特别是广大群众的衷心拥护和赞许。去年,市人大、市政协专门进行了专题视察,我们也组织社会有关人士进行了专项督查,都对这项工作给予了充分肯定。市林业和园林局荣获“全国国土绿化突出贡献单位”称号。这些成绩的取得来之不易,凝聚着在座各位的大量智慧、心血和汗水。借此机会,我代表市委市政府向受到表彰的先进单位、先进个人和花园单位、优秀绿化工程项目表示热烈的祝贺,向奋战在林业园林工作一线的广大干部职工表示亲切的问候和衷心的感谢!下面,我就进一步推进植树造林、创建国家森林城市工作,再强调三点意见。

一、认清形势,切实增强植树造林和创建国家森林城市的紧迫感、责任感和使命感

建设生态文明,是党的xx大作出的重大战略部署,中央明确提出,到20xx年把我国建设成为生态环境良好的国家。走生产发展、生活富裕、生态良好的可持续发展道路,是建设中国特色社会主义的必由之路,林业和园林战线肩负着越来越重大的使命。“”以来,我们认真贯彻落实中央和省委的一系列部署要求,始终坚持生态立市、环保优先,以争创国家生态园林城市和国家森林城市为目标,大力做好“绿文章”,特别是20xx年至20xx年,在市委、市政府主要负责同志带领下,市四套班子齐心协力,全党动员,全民参战,我市绿化工作取得了突破性进展,城市建成区绿化覆盖率由37.1%提高到45.1%,全市森林覆盖率超过了20%,提前五年完成了省里下达的目标任务,不仅提升了现代化新兴中心城市建设的品质,也极大地改善了人民群众的生活居住环境。但是,与国家森林城市的标准要求相比,与人民群众建设宜居创业美好家园的新期待相比,尚有不小的差距。主要表现在:一是创建国家森林城市,其中一项强制性的指标,就是森林覆盖率要达到30%以上,而我市森林资源总量少、林地面积少、森林覆盖率低“两少一低”的问题还较为突出;二是对来说,全市现在森林覆盖率是22.2%,要达到国家森林城市的指标要求,我们还差8个百分点。据测算,我市森林覆盖率每提高1个百分点、城市人均公园绿地每增加1平方米,分别需完成植树造林16.5万亩和新建公园绿地1700公顷,也就是我们每年还要以25万亩以上的速度向前推进,今后几年全市城乡绿化任务十分繁重;三是生物多样性保护、生态文化建设、城乡绿化资源均衡分布、保护管理等方面还存在着诸多薄弱环节;四是林业园林产业规模较小、结构不合理,城乡绿化体制机制改革创新有待进一步完善和深化。推进植树造林、创建国家森林城市,既是现代化新兴中心城市建设的内在要求,也是区域性特大城市建设的重要标志;既是进一步改善人民群众宜居创业环境的必然要求,也是展示人民创先争优风貌的重要抓手;既是一项包括了生态建设、经济建设、社会建设为一体的系统工程,也是一项涉及到整个城市面貌、生态环境、城市形象、社会文明和市民整体素质提升的综合性工作。我们一定要从深入贯彻落实中央建设生态文明的重大战略部署、从全面贯彻落实省市党代会精神、从改善民生的战略高度,充分认识推进植树造林、创建国家森林城市的重要意义,进一步把思想和行动统一到中央和省市委的一系列部署要求上来,以只争朝夕的紧迫感、舍我其谁的责任感、造福子孙后代的使命感,切实肩负起改善生态、促进发展的重大战略任务,进一步推进城乡绿化大发展、大跨越、大提升,为全力推动科学发展“新跨越、进十强”,加快建设在全国有较大影响力的区域性特大城市提供强有力的生态文明支撑,为打造生态强省贡献更大力量。

二、突出重点,全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务

今年,全市计划完成农村植树造林20万亩,新增城市园林绿地1万亩。从上报统计情况看,目前整地和打凼超过了25万亩,但植树面积还有很大差距。下一阶段,各级各有关部门要以创建国家森林城市为总抓手,强化统筹的理念和方法,抓住重点工程、突破重点区域,加快进度、提高质量,继续扎实推进城乡绿化大会战,确保全面超额完成今年城乡绿化各项目标任务。

一是统筹推进城乡绿化一体化,加快扩大绿化总量。没有量,就谈不上质,更谈不上精品。目前,我市整体绿化水平还不高,城乡森林资源不足,扩大城乡绿化资源、加快形成绿量,仍然是现阶段创建国家森林城市的首要任务。我们要按照以城带乡、以乡促城、城乡联动、整体推进的要求,统筹落实植树造林任务。一要按照城乡绿化一体化建设的要求,进一步完善城乡绿化规划,统筹城乡生态系统建设,坚持一张蓝图绘到底。二要加快实施董埔水库、大房郢水库保护区水源涵养林,巢湖边岸生态防护林,江淮分水岭脊线区域森林长城,南淝河源头成片造林,城市东北部生态脆弱区域造林,新桥机场高速绿色长廊、合安高速绿色长廊和绕城高速绿色长廊提升等8大重点林业工程,以及农村村庄、道路、河渠、水库塘坝绿化,城市公园建设,城区主要道路绿化,社会单位和居住区绿化,推动森林进城、森林围城、森林上路、森林入村,千方百计扩大林地面积。其中,这八大工程占全市植树任务量将近一半,工作成效如何,直接影响到全市任务的完成,市林业和园林局要专项统计和调度。三要按照环境卫生城乡一体化的标准要求,把城乡绿化与农村环境整治、基础设施“大建设”、发展林业产业、扶贫开发、促进农民增收等有机结合起来,配套完善城乡一体化管护和服务网络,在扩大绿量中提升居住创业环境,使广大人民群众得到更多实惠。

二是尊重科学和自然规律,进一步提升绿化质量。要因地制宜、分类指导,把握气候、土壤、地理、区位等特点和条件,适宜栽植什么,就栽植什么,适宜栽植什么种类,就栽植什么种类,着力推进绿化建设由总量扩张向量质并举的转变。一要推进绿化结构向多元化转变。坚持落叶与常绿、速生与慢生、喜光与耐阴、乔灌花草藤等树种结构合理配置,以植物群落为基本单位,以树木为主体,灌木、花草相结合,同步发展,逐步形成群落的多样性与物种的多元化。二要推进绿化层次向城市森林景观转变。多栽大树、栽好的树,积极发展成片森林、环城森林带,使之与城市河流、公园、建筑等融为一体、交相辉映,努力打造“城在林中,林在城中,人在景中”的良好生态环境。三要推进绿化效果向艺术化转变。绿化不仅要取得“绿”的实效,更要给人以美的享受,体现以人为本的理念,真正把植树造林与提高市民幸福指数紧密联系起来。要主动顺应季节变化规律和市民审美需求,着力推进绿化向彩化、香化、美化等方向发展,既张扬树种的个性之美,又实现绿化的和谐之韵,实现“四季常青、季季有花”。

三是找准城乡绿化切入点,大力培育和发展特色林业产业。要在坚持以生态建设为主的林业发展道路,保障国土生态安全的同时,坚持把城乡绿化与新农村建设、农业结构调整、农业综合开发等农村发展的重大部署有机结合起来,大力培育和发展特色林业产业,为社会提供更多的生态产品,满足经济社会发展对林业的多重需求,使林业真正成为农民创业就业、增收致富的重要门路。一要做大做强苗木花卉产业。依托肥西苗木花卉基地、中国中部花木城、中国“苗交会”等三大平台,以市场整合资源,以科技推动产业创新,大力推行规模化、标准化、品牌化生产,着力培育特色林产品加工业,努力把苗木花卉产业做大做精做强,使其成为林业发展的一张亮丽名片。二要大力发展森林旅游与休闲业。整合市域内各类森林基地、森林公园、苗木旅游与休闲景点,积极开发森林生态旅游精品路线,主动融入皖中乡村旅游热线,满足人们回归自然、回归森林的需求。三要发展特色经济林果。以满足城市果品供应和吸引城市居民出城消费为主要目标,完善发展规划,重点建设枣子、柿子、石榴等一批具有乡土特色的经济果林基地。在推进新农村建设庭院绿化中,重点要发展经果林,既可美化绿化,又可带动乡村旅游,切实增加农民收入。

四是坚持改革创新的发展方向,进一步激活体制机制。近年来,我市推进植树造林、争创国家生态园林城市和国家森林城市工作取得显著成效,其中很重要的一条,就是坚持深化改革,不断创新造林绿化的体制机制。深入推进城乡绿化,加快创建国家森林城市步伐,必须继续大胆探索实践,在创新体制机制上取得新突破。一要深化集体林权制度改革。全面组织一次“回头看”活动,进一步把“明晰产权、承包到户”的任务落实到位,尊重造林人的经营主体地位,保障林农、大户和企业合法利益,同时,完善管理、服务等配套改革,巩固和扩大绿化造林成果。二要创新多元化投入机制。坚持“不栽无主树”、“树随地走,谁栽谁有”、“谁投资谁所有,谁经营谁受益”等原则,进一步完善造林绿化政策,加大园林和林业招商引资力度,尤其要允许跨行业、跨地区、跨所有制造林绿化,努力形成政府引导、企业、大户和农户共同参与的投资格局。既要广泛吸收社会投资,也要吸收劳动投入、资源投入,更要吸收科技和管理的投入,以不断提高城乡绿化和林业发展的效率。三要大力推进城市园林绿化管理体制创新。遵循“属地管理、重心下移、人随事走、财随事转”原则,合理划分市区两级园林绿化管理事权,将部分市管公园和所有广场、游园、道路绿化等其他公共绿化事权下划辖区管理。加快管办分离,注意引进一些实力强、信誉好的绿化公司和龙头企业来肥发展,不断推进绿化养护市场化。

三、强化领导,推动创建国家森林城市和植树造林工作又好又快发展

创建国家森林城市和植树造林工作,是一项实实在在的民生工程、富民工程、惠民工程,也是转变发展方式、提升发展形象、建设美好家园的内在需要。各级党委政府要真正按照市委中心组理论学习会的部署要求,突出“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的主题,进一步加强领导,精心组织,全力以赴,扎实推进,务求创建国家森林城市和植树造林工作取得新的更大成效。

一是要严格落实目标管理责任制。20xx年植树造林和园林绿化工作任务已纳入各级政府目标考核内容,各县市区、开发园区和有关部门党政主要领导要高度重视、亲自过问、身体力行、亲力亲为,分管领导要集中精力、具体抓、专门抓,实施单位要扎实苦干,充分利用当前连续阴雨的有利天气,按期保质保量完成任务;要细化分解任务,各级各有关部门要把植树造林任务分解落实到乡镇、行政村和具体路段、地块;要及时加强调度,建立面上绿化周通报、重点项目建设月通报等制度。要加大督查考核力度,市林业园林部门要牵头做好协调、规划、指导、督促检查和技术服务等工作,市规划、城建、城管、房产、财政等部门要各司其责、协同配合,高效率、快节奏地把“创森”和造林绿化各项工作落到实处。年底将坚决兑现奖惩。

二是要注重抓好细节。细节决定成败。唯有抓好细节,才能保证树木成活和绿化效果。要把好规划关。存荣书记非常重视这项工作,在几次视察调研中反复强调这个问题。成片造林1000亩以上由市里审批,1000亩以下的成片造林由各县市区审批。市规划、城建等部门都要积极参与进来,从规划层面把好关、管起来。要规范合同文本。成片造林合同规范包括两个方面:一个是土地流转合同一定要规范,不能留后遗症,不能损害农民利益造成群众上访。有关县市区用谷物结算是个好做法,受到老百姓肯定和欢迎,也调动了群众参与植树造林的积极性,相关地方和部门要认真总结推广。另一个是造林合同要规范。成片造林区域内的道路绿化,树木的保底量、土壤的保护、树种和种苗配置等都要有详细规定。要坚持按《导则》施工。在去年城乡绿化大会战中,我们制定了绿化施工、行道树施工、绿化养护、植树造林等4个具体《导则》,并在绿化施工中首次设立了土壤拌和站,实行营养土配送制,极大地提高了城乡绿化标准和质量。在今年的城乡绿化工作中,我们要继续严格按照《导则》要求,从换土配土、植物选择、苗木规格、种植标准、养护管理等方面,进一步规范林业园林项目施工和管理,严格全程监理,确保绿化施工质量,打造精品林业园林工程。要规范绿化招标。把包括招投标在内的各项标准进一步加以明确,通过公平公正、公开透明的制度和竞争平台,不分内外、只论实力,不断吸引外地一些实力强、信誉好的绿化大企业参与。同时,还要建立严格的责任追究制度,对违规行为,一律按合同约定严肃处理。

三要广泛营造浓厚氛围。各级各有关部门要充分利用电视、电台、报纸、网络等新闻媒体,突出植绿、护绿、爱绿、兴绿的主题,结合不同阶段的工作重点,有计划、有步骤地开展多层次、全方位的系列宣传活动,推动城乡绿化工作扎实有效开展。要深入宣传“创森”和造林绿化工作的重要意义,不断增强广大市民生态环境和建设美好家园的意识。要采取群众喜闻乐见、丰富多样的形式,引导广大城乡居民积极投身全民义务植树运动,通过开展建立植树基地、林木绿地认建认养和相关志愿者等活动,努力形成政府动员、全民动手、社会参与、上下联动的全民绿化新局面。要大力宣传城乡绿化工作中涌现的好经验、好做法、好典型,推动面上“创森”和造林绿化工作;要充分发挥新闻媒体的舆论监督作用,对推进快、效果好的地方和单位予以通报表扬,对进展慢、绿化效果差的地方和单位要通报批评。

同志们,创建国家森林城市和植树造林工作是一项功在当代、利在千秋的事业,任务光荣,责任重大。我们一定要坚持以科学发展观为统领,咬定目标,真抓实干,奋力实现城乡造林绿化新突破,让迈向区域性特大城市的,不断绽放独特的生态魅力!

关于拼搏的作文 篇12

同志们:

这次全县住房和城乡建设工作会议的主要任务是传达贯彻中央省市县纪委全会和县人大、政协“两会”精神,开展住建系统廉政警示教育活动;表彰x年度住建系统先进单位和先进个人;简要总结x年度工作,安排部署x年度党的建设、党风廉政建设、干部作风建设和住房城乡建设重点工作。下面,我讲几点意见:

一、x年度工作简要回顾

一年来,全县住房和城乡建设在县委、政府的坚强领导下,按照打造优秀森林旅游城镇的发展定位,着力构建城乡一体化发展新格局,县城—特色镇—中心村—聚居点四级城镇体系已经形成,城乡建设正驰入历史发展的快车道,开启了住房城乡建设健康发展、加快发展的新局面。全县城镇建成区面积达72平方公里,其中县城建成区达15平方公里;城镇户籍人口累计达23.29万人,城镇化率达33.6%。一是加快建设优秀森林旅游县城。完成了板凳垭大桥、秀水大桥、清溪沟涵洞维修加固工程、秀水大桥至“七一”中学滨河路和城市公园、红塔森林公园步游道、园区景点等市政重点工程建设;黄金新城次干道项目有序推进,县城新区建成区面积新增1.5平方公里。县城100余万㎡的“六大片区”改造开发项目正加快推进;全县9个拆迁还房安置点建面34.1万㎡加快建设,已安置被征收户2950户,完成拆迁安置房建设28万㎡。二是着力推进小城镇建设。长赤、正直镇等国家级重点镇和全省“百镇试点示范镇”建设完成建设投资1.6亿元。市重点镇沙河镇和光雾山、杨坝、下两等8个特色镇,以及一般集镇加快建设,集镇道路、停车场、农贸市场、生活垃圾处理等公共公益设施进一步完善;农村人口向集镇聚集1.5万余人。三是扎实抓好幸福美丽新村。完成了9400户巴山新居建设考核目标任务;其中省下达的7470户农村危旧房改造项目10月底前已全面竣工使用,档案信息录入已完成95%,共争取到位资金7426.45万元。全县30余处传统村落、古街古迹已向国家和省级相关部门申报,其中下两古街、付家乡龙家村已列入国家级传统村落和古街行列。四是加快建设安居工程。x年市下达的6903户保障性住房已全面开工建设;通过购买存量商品房方式完成货币化安置1700套;50套定向供应农民工公租房和500套农村廉租房在年内配租到位。五是稳步推进房地产业。年内32个90余万㎡的房地产开发续建工程项目和5个新开工项目建设加快推进,累计完成房地产开发投资18.99亿元。全县新建商品房销售网签备案5725套、面积60.37万㎡,销售备案金额28.48亿元,交易量较20xx年增长6.5%。六是经济指标顺利完成。完成了项目招商引资到位资金5.1亿元、固定资产投资入库50亿元、资质建筑业总产值81.83亿元;已争取项目到位资金3.678亿元,占年度目标任务的136%。完成建设行业管理非税收入2600万元,占目标任务的100%。七是切实抓好城乡建设管理。完成了县城东门沟、南磷路160队排水沟等污水治理工程,以及县城区主街主路绿化树苗木补植、修枝整形和绿化带除草施肥等管护工作,修复维护城市道路、路灯、地埋管网等市政设施,城区绿化、亮化、美化和管网地埋等市政设施实现了规范化管理。八是加强城乡建设行业管理。进一步加强建设施工领域农民工工资支付保障工作,规范企业担保行为,实行施工现场劳动用工实名制和月清月结工资管理。制定了《预拌商品混凝土市场清理整顿工作实施方案》,规范了商品混凝土生产、销售管理。深入开展“建设工程质量治理两年行动”等专项整治,狠抓施工现场管理,对全县115个在建工程项目进行了5次质量安全检查,总建面约65万㎡,受监工程无重大质量安全事故发生。九是着力开展精准扶贫。深入开展干部驻村扶贫攻坚工作,通过一线调研,为仁和乡仁同坪村、中坝村和桥亭乡山寨村、铁坪村制定了精准扶贫帮扶方案,确定了贫困户帮扶发展目标,4名“第一书记”驻村开展工作,80名干部职工共分4个工作组挂联帮扶125户贫困户。共捐赠80万元、200余吨水泥硬化了村道路约10公里和2个社的人畜饮水工程;协助仁和乡中坝村组建了种植专业合作社,与成都温江周逸苗木公司长期合作发展苗木;帮助60户进行了土坯房改造。通过“一对一”帮扶,已脱贫18户71人。

一年来,通过全体干部职工认真努力工作,在x年市县目标任务考核中我局荣获县委县府表彰的综合目标考核一等奖、项目建设和招商引资先进集体,市依法治市“十佳”学法用法示范机关,以及县人大、县政府表彰的“建议批评意见办理先进单位”和县政府、县政协表彰的“提案办理工作先进单位”。这些成就凝聚着住建系统每一位同志的心血与汗水,在此我向战斗在住建战线上的每一位战友表示衷心感谢!

二、关于党的建设工作

x年是实施“十三五”规划的开局之年,根据县委、县府安排部署和县委组织部、县直工委相关文件规定,我们要全面加强党的建设,严格落实“三严三实”要求,着力加强自身建设,大力营造“风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法”的政治生态,为加快推进新型城镇化创造良好条件。

一是加强思想教育,开展党性锻炼。住建系统各党组织要紧跟中央和省市县委决策部署,切实把党建工作摆在更高位置,以高度的政治自觉抓严抓实党建工作,努力让严规铁律成为一种刚性约束,让严教严管成为一种政治常态,让严于律己成为一种行为习惯。要始终把政治思想建设摆在首位,以理论武装为根本,以党性教育为核心,以道德建设为基础,以党员教育为抓手,切实把思想政治教育融入党员干部日常教育管理全过程,真正把“三个自信”植入灵魂、化为行动;常态开展党性锻炼,全面加强道德法纪教育,始终牢记“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”,切实拧紧理想信念“总开关”,强化“为民务实清廉”价值追求,筑牢永葆共产党人本色的思想根基。

二是完善体制机制,持续正风肃纪。严格落实“三严三实”要求,健全落实干部交流、竞争上岗等制度,完善干部考核评价机制,刹不为之风,换不为之将,以风清气正的用人环境激发干部队伍干事创业活力。巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果,始终保持党风廉政建设和反腐败工作常抓的韧劲和长抓的耐心,常态推进正风肃纪,持续深入治理“四风”和“庸懒散浮拖”等作风积弊,对顶风违纪搞“四风”的,将严厉追究责任,绝不能让“四风”反弹回潮。持续深入开展“讲好故事、共建美好家园”活动,向先进人物学习,以学习先进人物事迹推动作风建设新常态,切实以转变作风、服务群众的新成效取信于民。

三是强化权力运行,严肃工作纪律。明确行政权力清单和负面清单,加强党务、政务、“三公”经费等“七大公开”工作;进一步强化对引进企业固定资产投入项目建设的跟踪服务,下大力气打造“办事效率最高、政务服务最优、发展成本最低”的发展环境。局纪检组、监察室要深化常态监督检查,对那些违背承诺,说一套做一套,顶风违纪的行为重点查处,严肃处理。强化纪检组监督责任,实行作风督查“一次一通报、一次一考核”,推动常态治理制度化。认真贯彻《公务员法》及各项规章制度,严肃工作纪律,坚持工作考勤考核和请销假制度;加大对失职渎职行为的问责追究力度,强化执行力,推进机关行政效能建设。

四是整治作风不实,提升服务质量。着力解决住建系统干部职工思想保守僵化,缺乏开拓进取精神,工作标准不高,精神萎靡不振,缺乏激情,不求有功,但求无过、得过且过,遇到矛盾绕着走的问题;着力解决服务态度差,对待群众不热情,听取群众陈述无耐心,对群众生、冷、硬、横的问题。着力解决办事拖拉,相互推诿,执行不力,效率不高的问题;以及办事不公、徇私舞弊、有法不依、违法行政、失职渎职等问题。

三、关于党风廉政建设和反腐败工作

一是强化纪律建设,确保令行禁止。在新的一年里,局党组将把党风廉政建设和反腐败斗争作为住房城乡建设工作的重要内容,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。住建系统党员干部要从遵守和维护党章入手,自觉维护中央及上级组织的权威,全面践行党的群众路线,切实解决发生在身边的“四风”和腐败问题,推动党风廉政建设落实落地;决不允许“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许在贯彻执行中央及上级决策部署和局党组重要决策上打折扣、做选择、搞变通。自觉锤炼党性修养,用《党章》、《条例》规范自己的一言一行,在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。局党组成员要自觉担负起执行和维护党的政治纪律和政治规矩的责任,局党总支及各党支部要加强对党员进行政治纪律教育;局纪检组要按上级纪律检查机关的要求,把维护党的政治纪律放在首位,加强监督检查,严肃处理和公开通报党员干部不守纪律、不讲规矩,口无遮拦、乱评妄议,自由散漫、目无组织,欺上瞒下、弄虚作假等种种行为,坚决维护党组织的权威性,确保政令畅通和政策落地。

二是落实“两个责任”,健全工作机制。进一步落实落地“两个责任”工作机制、考核机制、问责机制,构建内容明确、便于量化、载体实在的工作体系;巩固完善“签字背书”、述责述廉、社会评价和“双重”约谈等创新成果,强化体制硬约束。要进一步解放思想,以新视角、新理念、新办法思考和解决住房和城乡建设的各种问题,重点解决依法行政、依法监管、公共服务工作中态度生硬、作风粗暴、方法简单等问题;严厉查处住建系统干部职工参与“三违建设项目”或充当“三违建设项目”保护伞的违法违纪行为,推动建立预防群众身边“四风”和腐败问题的体制机制。局党组要切实履行党风廉政建设主体责任,准确把握政策走向,积极拼抢发展机遇,破解要素瓶颈制约,充分发挥和借助市场的资源配置作用,探索创新住房和城乡建设发展模式,为推进新型城镇化再创佳绩。

三是整治为政不廉,树立廉洁形象。严格执行中央“八项规定”、省委省政府十项规定、市县委、政府九项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,进一步强化党员干部的大局意识、责任意识和服务意识。严格执行“三公经费”公开的各项规定,大力整治“吃、拿、卡、要”和“不作为、乱作为、慢作为”等不良行为,严禁利用职权或工作便利,违规接受服务对象宴请,收受红包礼金(品)。大力加强投资软环境治理,从源头上预防腐败。严格执行财务管理制度,加强对人财物管理使用、关键岗位人员的教育监督,促进党员干部廉洁自律;做到清正廉洁、干净做人,树立廉洁从政形象。

四、关于x年度工作重点

x年全县住房和城乡建设工作将认真落实中央“四个全面”战略布局,努力践行创新、协调、绿色、发展理念,牢牢把握市、县委重大决策部署,始终保持专注发展的战略定力,坚持稳中求进、创新突破和扶贫攻坚的发展路径,加快构建“一城两副五镇”的城镇空间布局,进一步拉大城市框架,配套建设完善市政基础设施,着力推进县城、重点镇、中心村、聚居点和新区、园区、社区建设,吸引农村人口向城镇转移,实现住房城乡建设加快发展、强势发展。主要抓好以下工作:

一是加快市政基础设施建设:上半年世行贷款三批次秀水大桥经“七一”中学至绕城路滨河路2.5公里竣工使用,红塔新区、黄金新城次干道加快建设,尽快聚集人气商气;基本完成上下河街、梓潼宫大桥至王公祠右岸滨河路改造,完成米仓山大道断渠至冶矿加油站道路,以及光雾山大道朝阳段人行道改造和清溪沟整治;启动朝阳至杨家河道路整治二期工程;加快推进主干公路沿线集镇民用天然气建设,完成大河区域14个乡镇45公里供气主管网、供气门站建设,9个乡镇集镇民用天然气开通使用。新建城市污水管网20公里,进一步完善城市地下管网、停车场、公厕等市政基础设施和公共公益设施建设;完成x年度春季绿化和完善市政园林绿化管理,以及县城“两纵”主干道路灯节能改造。

二是着力实施市县重点项目:3月底前开工建设县城南出口、断渠北出口等片区改造项目;启动建设养生潭湿地公园,加快建设红塔森林公园、城市道路改造等15个续建项目,以及红塔新区部分项目扫尾工程和黄金新城开发建设,五星级酒店、温泉旅游酒店等星级宾馆和秀水大街竣工使用。着力推进板凳垭片区、清溪沟片区、石人山片区、南磷路片区等建面100余万平方米开发项目建设;加大市政基础设施和公共公益设施项目储备可研编制,年内储备重大项目5个,重点项目7个。

三是加快保障性安居工程建设:x年度6903套保障性安居工程全面竣工使用。x年开工建设6500套保障性安居工程项目。积极推进棚户区改造货币化安置,用政府购买服务等方式把符合条件的存量房转为公租房;完善城镇农民工公租房制度,加快市场配置和政府保障相结合的保障性住房制度建设,抓紧筹集保障性住房房源,切实解决城镇中低收入家庭住房难和农民工公租房问题。切实抓好拆迁安置还房建设,完成拆迁城镇危旧房9万㎡,新建征地拆迁安置房36万㎡,80%的拆迁安置户迁入新居。

四是有序推进小城镇建设。加快推进正直、长赤镇国家级重点镇和全省“百镇试点示范镇”建设,完成建设投资2亿元;着力推进沙河镇等市重点镇建设及特色镇建设,加快桥亭—柳湾—关坝—寨坡、流坝—杨坝—上两乡村旅游示范带,基本建成桥亭旅游城镇,启动建设关坝、寨坡特色旅游城镇;因地制宜抓好一般乡镇集镇建设,进一步完善市政道路、桥梁、堤防、公厕、垃圾处理和污水集中处理排放等基础设施功能配套,突出特色品质创建,梯次推进乡镇集镇建设,打造一批生态旅游型、产业特色型、历史文化型、商贸集散型特色功能城镇,加快构建区域经济增长点。

五是打造幸福美丽新村。大力实施巴山新居工程,建设一批具有历史文化、地域特色、民俗特点的幸福美丽新村;年内建成中心村5个、聚居点70个;牵头组织实施农村危旧房改造4000户,力争9月底前竣工入住,年底前完成档案信息录入。深化“三区”同建,更加注重嵌入式建设巴山新居、修缮性保护传统村落,围绕米仓古道文化,保护村落的传统选址、格局、风貌以及自然和田园景观等整体空间形态与环境,抓好文物古迹、历史建筑、传统民居等传统建筑保护;努力挖掘社会、情感价值,延续和拓展使用功能。同时抓好新村建设专业技术指导,创新新村聚居点常态管理模式,促进农村生产方式、生活方式和管理服务方式同步转变,着力打造秦巴山片区巴山新居特色品牌。

六是培育城乡建设市场。加快培育健康的建筑业和房地产开发市场,建筑业企业和房地产开发企业由三级资质晋升为二级资质企业各1家;增大城市建设固定资产投入,x年完成建设项目固定资产投资入库50亿元,完成项目固定资产建设投资38亿元;完成招商引资到位资金4亿元。完成规模以上建筑业产值(含跨年度工程建设项目)91.83亿元,建安工程投资232.6亿元;规范抓好房地产开发建设,完成商品房销售面积61.13万㎡,实现销售额28.82亿元,房地产业从业人员劳动报酬1254万元;严格落实稳定房地产消费一揽子政策,打通公租房、安置房、商品房之间政策通道,货币化安置达50%以上,力争商品房去库存30万㎡。

七是强化城乡建设管理。深入开展“建设工程质量治理两年行动”,着力构建城市管理网格化、市场化新格局。进一步规范房地产开发、建筑施工、物业管理和建设领域中介机构行为,净化城乡建设市场和房地产开发市场;纵深推进“五创联动”和常态抓好城乡环境综合治理,逗硬落实建筑工地打围作业、渣土运输车辆进出施工现场清洗,以及砼集中搅拌规范管理制度,打造省级标准化文明工地10个。强化社会稳定和农民工工资兑现管理,切实抓好群众信访工作,杜绝群访和越级上访。进一步加强市政道路、桥梁、公厕、路灯等基础设施维修维护管理和公共公益设施社会服务管理,不断改善人居环境。严格建设工程质量安全监管,年内将对城乡在建工程进行2次以上质量安全生产专项整治,提高工程质量和促进安全生产,坚决杜绝重特大工程项目质量安全生产事故发生;按《物权法》和促进房地产市场健康发展的《十条措施》等政策法规,加快实施农村房屋产权制度改革,严格执行房屋产权办理程序,努力提升服务质量。

八是扎实开展扶贫攻坚。务实推进干部驻村帮扶工作,驻村“第一书记”和工作队长要充分发挥扶贫攻坚带头人作用,着力推进仁和乡仁同坪村、中坝村和桥亭乡山寨村、铁坪村等4个贫困村的脱贫攻坚和民生改善任务,深入推进“五个一批”,逗硬落实“54321”帮扶机制,扎实推进党建扶贫、基础扶贫、产业扶贫等专项扶贫工作,销号贫困村1个,即仁和乡仁同坪村,扶贫的4个村脱贫43户70人,户均增收5000元以上。

五、工作举措

一是全面提高认识。今年是实施“十三五”规划的开局之年,住建系统各单位干部职工要高度重视x年度市县下达的各项主要经济目标和重点项目建设任务,进一步统一思想、强化认识、切实增强抓好x年度重点工作任务的责任感、紧迫感和使命感;要准确研判x年重点工作,切实找准结合点,选好切入点,紧扣着力点,夯实落脚点,确保各项工作真正抓到点子上;按月、按季度完成市县下达的考核目标任务,不得以任何理由、任何借口拖延目标任务的完成时间,否则将追究相关人员责任。

二是层层落实责任。住建系统各单位要按照x年度县委目督办下达的经济目标和重点工作任务层层落实责任,其重大建设项目将严格执行领导挂包责任制,采取切实有效措施,加大工作力度,有序推进续建项目,抓紧开工新项目,规范项目建设程序,强化工程质量安全监管。今年县委目督办将执行季度考核办法,每季度考核评分累计为年度得分;如季度任务未完成形成的扣分,即使全年任务全面完成也不能得满分;因此,各考核目标任务的责任领导要高度重视,必须现场督战,及时妥善解决重点工作推进中的各种具体问题,排除各种障碍,强力务实推进,务必按季度完成考核目标任务;否则,其责任单位、责任人年终不得评选先进;如有市考核目标任务扣分情况,则追究相关人员责任。

三是细化工作措施。各责任单位要认真履行职责,按照下达的重点工作目标任务制定工作方案、细化工作措施,建好管理台帐,月末分析研判、定期集中交帐;继续坚持“七个一”、集中攻坚、挂图作战等项目推进机制,将项目的各项具体工作推进落实到人头,加快工作进度;尤其是要将固定资产投资入库、招商引资、非税收入、建筑业产值、商品房销售等经济指标细化分解到月,确保重点工作有序开展。

四是力求务实落实。住建系统党员干部职工要树立正确的发展观、政绩观、事业观,以“甘于垫背”的胸襟和埋头苦干的作风抓发展、促跨越。认真贯彻落实省、市、县委重大决策部署,不折不扣、聚精会神抓好落实,对重点工作、重点项目要一抓到底,做到工作在一线落实,问题在一线解决,能力在一线提升,真情实意为群众解难事、办好事、干实事;按“三严三实”要求,进一步强化政治纪律和政治规矩,全面提高干部队伍政治业务素质和行政效能,打造一支过硬的城乡建设管理队伍,塑造“建设人”新形象。

同志们,新的一年、新的起点、新的征程、新的任务,迫切要求我们提振精神干事,饱含激情创业。让我们在县委县府的坚强领导下,在县人大、政协的监督支持下,以先进人物为榜样,以勇挑重担为使命,以不胜不休的精神为动力,聚集发展正能量,快马加鞭,奋力完成市县委交给的各项任务,为建设富丽安康新作出新贡献!

关于拼搏的作文 篇13

各位领导、各位老师,被邀参加座谈我感到地非常荣幸,既然召开座谈,广纳意见。我想谈三点建议,这是我上午接到通知利用中午的时间整理出来,不妥之处,请大家指正批评。

第一个建议就是“兵用其锐,一击致胜。”去年六月份,因参加全省文化发展交流征文,我作为获奖作者被邀参加了在师大举办的文化论坛,在会上我作了《唱响四张文化名片 打造文化强县》的演讲,演讲结束后我还没有下台,主持人就问我“有这么多文化名片,哪一张最强?县内最想打哪一张?弄得我哑口无言。”作为文字工作者,如果诗歌、散文、小说、剧本等体裁样样会、件件通,但都是泛泛平平,恐怕临终也拿不出什么好作品。有句俗话叫“一招鲜,吃遍天”,兵法也有 “兵用其锐,一击致胜”的说法,就连我们打牌,手中有大猫、小猫和主等等好牌,虽然这些牌都能打胜,但一定要取其精锐,收获最大。清河文化丰富,底蕴深厚,有好多可挖之处,无论是张姓文化、武松文化、金瓶梅文化还是羊绒文化、大运河文化,都能取其一而发扬光大。清河文化就像一棵大树的有众多支脉,只有去其繁、留主干,才能直冲云宵。为此我建议:在今后的文化发展中,主攻其一,另外的几种文化可以辅助发展,不可并驾齐驱。

第二个建议就是“充实内涵,占领高地。”文化产业在找到主攻方向的前提下,紧跟着就是充实内涵。这几年清河文化在发展方面可谓风起云涌、方兴未艾,取得了较大的成就,这是清河人有目共睹的。在充实内涵方面,我的建议就是:真正让清河文化名片亮起来。多年前,在清河县城最繁华地段――――武松街和太行路交叉处,就是现在高杆灯处有一座武松打虎的雕像,外来客商来清河后,都能够一眼看到!心中自然也就有了“武松故乡”的概念。后来,在三羊街和太行路的交叉口树了一座“三羊开泰”铸像,象征着羊绒产业的蓬勃发展。随着时代的变迁、城镇化建设的需求以及交通发展的必须,这两座象征文化符号的像塑被搬迁,外来客商来,就找不到“一目了解”的标志。为了叫唱文化,让清河文化真正影响清河、发展清河,我建议:政府在加大文化产业投入的同时,应适当增加反映特色文化方面的标志和建筑,给独特的文化染染色。具体操作起来,我认为一是在进入县城的主干道入口悬挂代表文化的牌匾;二是在县城主要街道设立展示清河文化的标志物;三是在公园、广场等人群聚集的地方增添专门介绍清河文化的板块。

第三个建议就是“俯下身子,挖掘本土”。 清河民俗文化,是老祖宗留给我们的一笔财富,随着时间的推移和社会的发展,这些压箱子底的宝贝却慢慢地被人们所遗忘。这些年来,县内尽管有不少人在这方面做了不少努力,但我认为清河还有许多本土文化尚没有去挖掘,或者说还没有找到更多的珍藏。为此,我建议:一是县委、政府应鼓励引导我县能人志士积极投身到发掘本土文化的队伍中来,让独具特色的清河文化重见天日。二是文化和教育部门应采用合适的方式来一次本土文化的大展示、大宣传,这样做不仅是让后人不能忘记过去,更激发人们爱县、强县意识。

我就说这些,谢谢大家。

关于拼搏的作文 篇14

同志们:

这次会议的主要任务是,贯彻落实总省行秋季粮棉收购信贷工作会议精神,分析全市秋粮收购面临形势,明确信贷支持政策和工作重点,确保支持秋粮收购工作顺利平稳进行;按排部署中长期政策性贷款营销和支持工作。为开好这次会议,市行召开行长办公会,专题就信贷支持秋粮收购工作和做好中长期贷款营销工作进行了研究。应该说,后两个月工作时间紧,任务重,责任大。下面,我讲几点意见。

一、认清形势,把握政策,做好秋季粮棉收购信贷工作

农发行作为以粮棉收购为主体的政策性银行,做好支持收购信贷工作,是我们的一项基本职责和政治任务,关系农民的切身利益,关系粮食市场稳定,关系国家粮食安全。今年的秋粮收购,既是对我行在复杂形势下履职尽责能力的考验,也是我们立足长远,有效应对市场化主导收购情况下做好粮油信贷工作的考验。全行上下定要坚定信心,迎难而上,主动作为,确保支持收购工作不出大的问题。

(一)认清面临形势,把握总体要求。 9月28日,总行在湖南长沙召开了秋粮收购信贷工作座谈会,10月27日省行召开全省农发行客户信贷旺季工作会议,对今年的秋粮收购形势进行了分析,对做好秋粮收购信贷工作进行了安排部署。最近,总行又连续下发了农发银传〔20xx〕3号、农发银发〔20xx〕202号、农发银传〔20xx〕2号和20xx年《行务会议纪要》第3期四个重要文件。国务院办公厅下发了《关于做好秋粮收购和当前粮食市场调控工作的通知》、国家六部委下发了《关于印发20xx年中晚稻最低收购价执行预案的通知》,这些文件和精神都对当前做好秋粮收购工作提出了指导意见和明确要求,我们要很好的学习和落实。同时,我们也必须看到做好今年秋粮收购工作面临严峻形式,新情况、新问题较多,责任重大。 一是 粮食生产继续保持良好势头,产量有望保持去年水平,据农业部提供的相关信息我国全年粮食产量预计将达到10800亿公斤以上,创历史新高,实现连续七年增产。我市粮食生产同样获得好收成,全市粮食播种面积185万亩,同比增长16.5万亩,其中:水稻163万亩,粮食总产量可达119万吨,其中:水稻产量110万吨,与去年持平,预计商品量达到80万吨,企业收购量达40万吨,收购资金需求近10亿元,资金需求较大。同时就我市而言,符合收购资金支持条件的各类企业较少,原有的国有购销企业大多存在各类挤占,信用等级较低,不符合条件;产业化龙头企业、加工企业规模较小,可抵押资产不足,贷款额度不大;新准入企业门槛较高,条件有限,不会发挥太大作用。解决收购的重点是各级储备企业,按照六部委通知精神短期内又很难启动最低收购价执行预案,可见符合我们支持条件的各类主体有限,需求与可能矛盾较大。就全国而言,粮食供需的品种结构和区域不平衡、玉米深加工与饲料企业争粮等矛盾仍比较突出; 二是 国内粮食市场价格一直在高位运行,涨价预期不断增强,粮食经营企业抢购、囤积心理较重。今年以来,由于主要粮食出口国纷纷遭遇极端天气和重大自然灾害,粮食产量预期下降,全球整体减产已成定局,国际市场出现恐慌,三季度以来一度出现暴涨,也带动了其他农产品价格联动上涨,标准普尔高盛8种农产品价格指数(GSCI)20xx年迄今上涨了30%,近期因美国推出量化宽松货币政策,增发6000亿 美元现钞,引发新一轮大宗商品全线暴涨,市场通胀预期越发强烈,尤以农副产品为主。今年我市水稻收购价格由初其的1.30元/斤上涨到现在的1.50元/斤左右,较去年同期上涨了0.36-0.40元/斤,而且还有很大的不确定性,直接影响粮食收储企业和经营者入市收购,市场风险加大,可能出现购销双难的局面。 三是 政策调整和市场管理面临新情况,政治责任突出。最近国务院和各部委及农发总行连续下发一系列文件,表明粮食收购工作和市场管理工作力度加大,调控手段加强。一方面做好支持收购工作,确保维护农民利益,维护市场稳定,维护国家的粮食安全,不出现大的问题。政策要求突出,政治意义重大;另一方面,要坚持各项信贷政策和管理制度,不能出现大的风险。处理好这一矛盾对我们来说是一项新的挑战。同时,要切实解决部分干部职工恐贷、怕贷思想,从政治高度、大局角度做好工作。

面对今年秋粮收购出现的新情况和新问题,我们要结合实际,认真分析研究, 采取有针对性地解决措施,切实把秋粮棉收购的各项政策和要求落到实处。 根据总省秋粮收购工作会议要求,20xx年我行支持秋粮收购信贷工作的指导思想和总体要求是: 确保秋粮收购工作不因农发行原因出现大的问题,在落实收购资金封闭管理的前提下,多收粮、收好粮、防风险。 支持企业“多收粮”,是农发行履职尽责的基本要求,是服务国家宏观调控政策、有效保护农民利益、确保收购不出大问题的具体体现。“收好粮”是确保收购不出大的问题的基本方法。不要把“收好粮”片面理解为收质量好的粮食,主要是要把粮油收购信贷工作组织好、开展好,衡量标准是收购信贷工作准备好、收购主体客户选择好、贷款投放节奏把握好、贷后管理措施落实好。做到了以上“四好”,“多收粮”才有了保障,“防风险”才能够实现。“防风险”是粮油信贷工作的重中之重,必须把防控信贷风险放在突出位置。“多收粮、收好粮、防风险”三者必须统筹兼顾,不可偏废。

(二)准确把握今年秋季粮棉收购信贷政策。 各行要按照“保收购、保优质企业,不保劣质企业”的原则,统筹兼顾,区别对待,分类指导,严格准入,因势利导,积极稳妥地支持各类企业入市收购。

第一,统筹兼顾,落实当前粮食市场调控措施。 一是 加强贷款企业的粮食收购资格审核。今年秋粮收购期间,有关部门将按照《粮食流通管理条例》等有关规定,对粮食经营者的粮食收购资格开展一次全面核查,对非法从事粮食收购活动的,坚决禁止;对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的,视情节暂停或取消其收购资格。通过当地有权部门粮食收购资格核查的企业,是申请我行收购贷款资格认定的前提,严禁向未取得粮食收购资格的企业发放收购贷款;对取得收购资格的企业跨地区从事粮食直接收购或委托收购活动的,需在收购业务所在地的县级粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案,开户行在贷款发放前要做好调查核实工作。 二是 严格核定贷款额度。今年秋粮收购期间,有关部门将根据《粮食流通管理条例》和本地区粮食经营者最高库存量具体标准等规定,对本行政区域内粮食经营者(含在当地注册的跨区域企业和中央企业下属独立法人),特别是从事粳稻、玉米收购、加工、销售的经营者逐户核定企业最高库存量并进行监管(储备和临时存储等政策性粮食除外),督促其切实履行相关义务。各行要严格执行对粮食经营者最高库存量限定政策,确保核定企业收购贷款余额,不超过当地有关部门核定的最高库存量对应的价值。

第二,区别对待,有保有压。 一是 积极落实国家宏观调控政策,及时足额保证政策性收购资金供应。对中央和省级储备粮油增储和轮换、国家临储收购、最低收购价粮食收购以及落实价差亏损补贴来源足额支付贷款利息的市县级储备粮油增储轮换,要及时足额保证资金供应。 二是 按照“保收购、保优质企业,不保劣质企业”的原则,支持企业开展市场化自主收购。 要优先支持纳入国家和地方粮食市场调控体系的骨干企业和“机制好、资信好、效益好”的三好企业。 对其他收购企业,在落实风险防控措施的基础上,支持实力强、信用好、有市场竞争力的企业开展市场化自主收购。

第三,分类指导,积极稳妥支持各类企业自主收购。对粮食购销企业发放准政策性贷款,需同时满足以下三点要求。 一是 企业已确权的有效资产必须做到应抵尽抵,确权资产应抵尽抵后可发放信用贷款; 二是 企业必须有一定比例自有资金参与收购或缴存一定比例风险准备金,自有资金或风险准备金必须是企业权益性资金,比例根据企业抵押担保办理情况确定。对抵押担保额高于(含等于)核定贷款余额30%的,自有资金参与比例不低于10%或缴存不低于5%的风险准备金;对抵押担保额低于核定贷款余额30%的,自有资金参与比例不低于20%或缴存不低于10%风险准备金。对办理全额担保的企业,可不要求自有资金参与收购或缴存一定比例的风险准备金。 三是 购销企业必须以销定购,预计收购的粮食数量50%以上有真实有效的粮食购销合同。这一规定包括:在收购贷款发放前,已经签订预计收购的粮食数量50%以上的粮食购销合同;长年有相对固定的下游客户,购销关系比较稳固,且有10%以上的收购定金,销售量也保持在一定水平之上;由省级分行客户部门认定近三年来收购贷款无不良(指无新增不良贷款)、利息无拖欠、库存无积压和经营无亏损的企业。凡符合上述三种情况之一的粮油购销贸易企业收购粮食资金需要,都可视为满足“以销定购,预计收购的粮食数量50%以上有真实有效的粮食购销合同”的条件。

对粮油加工和产业化龙头企业正常经营的一般流动资金需要,原则上发放商业性短期贷款解决,允许企业周转使用、到期收回,对确因解决农民售粮和旺季原材料储备等需要,有足够的可周转的自有资金,能够落实封闭管理措施,信用等级A-(含)级以上的粮油加工和产业化龙头企业可发放准政策性贷款,贷款方式原则上采用担保贷款。确需发放信用的,信用等级AA-(含)级以上企业需缴存不低于10%的风险准备金;A+(含)以下企业需缴存不低于20%风险准备金。同时,企业必须按月制定偿还计划,并明确落实到贷款合同中。

对发放准政策性贷款的民营企业,其法定代表人必须与我行签订承担无限连带责任的保证担保合同。对民营企业自身资产抵(质)押担保和第三方担保不足额的,必须要求企业法定代表人及主要股东提供个人资产抵(质)押担保;足额的可不强求。

第四,严格准入,落实“五项管理要求”。各行要严格加强贷款企业粮食收购资格审核,对前期已进行20xx粮食年度收购贷款资格认定的企业要重新认定。申请收购贷款的企业,除具备《中国农业发展银行准政策性贷款管理办法》规定的条件外,还要满足以下要求。 一是 具有一定规模的粮食仓储设施(经营场地5000平方米以上;仓储能力5000吨以上)和相应的粮食质量检验、保管能力;二是 除指定解决区域“空白点”问题的自主收购和政策性粮食收购外,坚持本地收购; 三是 企业独立自主经营,不搞集团客户联营; 四是 以前年度发放的收购贷款要本息“双结零” ,贷款本息未结清前原则上不发放新的贷款 ; 五是 落实收购资金封闭运行管理要求,不存在挤占挪用贷款行为。国务院规定:中储粮总公司及分支机构只能收购保护价或最低收购价、临储收购等。

第五,因势利导,把握贷款发放节奏。 要切实加强市场分析,进一步增强分析判断的前瞻性,及早研究和发现不利于贷款安全的苗头性和倾向性问题。要密切关注中央和地方储备粳稻、中央储备玉米补库计划下达的时机和价格,密切关注国家择机出台临时收储政策的内容,要认真学习领会国家六部委印发的《20xx年中晚稻最低收购价执行预案的通知》。分析这些调控政策对后市价格的影响,及时调整完善信贷支持策略,提高粮油信贷政策的针对性和灵活性。要根据市场变化情况,按照重点支持、优先支持和有条件支持的顺序,组织企业有序入市、理性收购。农发行要做市场稳定的促进者、农民利益的保护者,切实维护好粮食市场秩序,决不能为粮价暴涨推波助澜。在收购价格上与地方政府、主管部门、行业协会 、粮食企业多沟通,收集、关注涉及价格走势的各种信息,做好企业参谋。

(三)严格落实收购资金管理各项措施要求。 “钱随粮走、购贷销还、专款专用、库贷挂钩、封闭运行”、“八个环节”、“十条底线”是粮油信贷管理的基本要求和经验总结,各行务必要严格执行、落实到位。

一是严格执行省行信贷业务转授权权限。按照省行20xx年1号转授权要求,各类企业短期商业性收购贷款20xx万元以下;准政策性贷款5000万元以下,信用等级A - 以上由市行审批,超过上述额度,同一企业既有商业性收购贷款,又有准政策性贷款由省行审批。 对在同品种粮食收购季节到来之前,上年度发放的粮食收购贷款本息未全额收回的企业,不得发放收购贷款,特殊需要发放贷款的,须经省行同意。

二是严格实行“双限控制”制度。准政策性贷款继续执行最高贷款额度和贷款余额双限控制。各级行要在测算秋粮收购贷款需求的基础上,根据企业前三年粮食收购和销售平均经营量,以及今年预计的粮食收购价格,分别核定各秋粮品种粮食收购季节的最高贷款额度。同时,根据企业近年库存占用收购贷款情况及企业风险承受能力,结合当地有关部门核定的最高库存量对应的价值,综合核定收购贷款余额。核定的收购贷款余额超过当地有关部门核定的最高库存量对应价值时,以当地有关部门核定的最高库存量对应的价值为准。核定的收购贷款余额,作为贷后管理的约束条件,在贷款批复中予以明确。核定贷款额度后,要尽快通知到企业,并明确相关贷款条件。核定贷款额度不等于必须要发放收购贷款,是否发放贷款和贷款发放进度取决于企业是否符合贷款条件,取决于企业风险防范措施落实情况。

三是落实封闭管理各项制度措施。严格执行“钱随粮走、购贷销还、专款专用、库贷挂钩、封闭运行”的管理要求。贷款支付必须落实贷款条件, 贷款条件不落实的企业不准发放贷款。要根据企业真实有效的收购凭证发放贷款,支付的贷款额度要与企业收购进度一致,不得超贷。要 强化粮食库存监管, 收购旺季客户经理每周至少核查一次,淡季每10天至少核查一次,县级支行每季度至少组织一次粮食库存全面集中检查,二级分行每半年至少组织一次县级支行间的交叉检查,省级分行每年至少组织一次库存核查。要督促企业按照《收购资金使用承诺书》约定偿还贷款,及时收回贷款本息。

四是严格结算资金管理。 结算资金占用贷款是我行粮油贷款管理的薄弱环节, 抓好结算资金管理,是防止贷款流失的重要关口。企业粮食销售要坚持出库报告制度,结算方式要坚持“先款后货,钱货两清”原则,确需赊销的要经市行行长(或经授权的副行长)同意方可出库,货款结算期严格控制在2个月以内;凡是企业结算期超过2个月,且额度在1000万元以上的,必须上报省行并说明原因,落实定期清收计划,省行将重点监测,定期通报点评。

(四)加强领导,保障秋粮收购工作顺利进行。 支持秋粮收购工作是当前全行业务工作的重要工作,绝不能有丝毫懈怠,要加强组织领导,切实履行和完成好国家赋予农发行的基本职责和基本任务。

一是加强领导,实行“一把手”负责制。各行“一把手”要切实负起责任,转变工作作风,深入企业开展调查研究,全面掌握秋粮收购进展情况,及时发现存在的问题,采取针对性的措施,确保支持秋粮收购工作顺利进行。省行将与各市级分行签订秋粮收购信贷工作责任书,市行也将与各县行签订责任书,明确相关责任,确保支持秋粮收购工作顺利进行。凡因组织领导不力,贯彻执行政策不到位,致使支持秋粮收购工作出现重大问题的,省行将严肃处理,决不姑息。

二是依靠政府,加强与有关部门协调配合。要及时将本行支持收购工作具体打算形成专题报告,向当地政府汇报,并及时与相关部门沟通,让政府和有关部门了解我行今年的粮食收购政策、管理措施和有关要求,取得理解和支持。同时,充分利用当地新闻媒体,大力宣传我行收购政策、管理措施、网点布局等情况,营造良好的外部环境。存在秋粮收购“空白点”的地区,开户行要及时向当地政府汇报,紧密依靠政府,由当地政府指定条件相对较好的企业入市收购,解决收购“空白点”问题,保证秋粮收购工作平稳顺利开展。同时,在旺季收购期间,要加强与人民银行、现金代理行和贷款企业的沟通,确保现金供应。要积极引导企业、农民和经纪人使用牡丹金山卡、网上银行等现代支付手段,加快结算进度,提高服务水平,减轻现金供应压力。

三是明确职责,形成支持收购工作合力。秋粮收购工作,是全行性的综合工作和主要任务,需要各职能部门各司其职、各尽其责,分工协作、通力配合。资金计划部门要搞好资金需求预测,及时与上级行、当地人民银行及相关商业银行协调做好资金和现金供应工作,按收购进度保证资金供应;客户、信贷部门要严格履行程序,严格落实贷前调查、贷款审查、贷后管理等各环节措施要求,加快办贷效率,对收购贷款可一次申请,一次审批,分次发放。加强粮油市场分析,查找存在问题,制定有效措施;财会部门要严格履行柜面监督职责,加强收购资金汇划和支付管理;风险管理部门要制定好风险处置预案,防范化解信贷风险。要及时反映和报告秋粮收购工作的信息和情况,落实重大事项报告制度。对秋粮收购中出现的重大情况和问题,及时向当地政府和上级行反映,明确责任,争取工作主动。对发现挤占挪用收购贷款问题,必须在2日之内逐级上报至省行客户部门和风险管理部门。同时向当地政府和银监局等有关部门汇报,寻求各方面的支持帮助,积极采取有效措施妥善加以解决。关于这次会议之前,市行下发的《关于秋粮收购信贷工作指导意见》与本次会议精神相悖的,以这次会议为准。

二、统一思想,抢抓机遇,积极做好政策性中长期贷款营销工作

中央1号文件和国务院领导批示,都一再强调要拓展农业发展银行的支农领域,大力开展农业农村中长期政策性信贷业务。总行也把这项工作作为我行的一项重点工作。因此,我们 做好秋季粮棉收购工作的同时,要加大对政策性中长期贷款的营销力度,加强对政策性中长期贷款的管理和地方政府融资平台的清理工作。

当前是我行中长期贷款业务发展的重要机遇期。全行上下要统一思想,提高认识,把做好中长期政策性贷款业务作为农业发展银行政策性银行的突出标志;作为调整我行信贷结构的重点;作为提高经营效益的重要途径;作为以贷引存、促补、清收的动力;作为树立农发行良好形象的品牌;作为改善银政关系的契机。

一是 机遇难得。目前,政策层面已经明确, 国务院19号文件 后, 财政部等4部委下发 了 412号文件 , 总行先后下发 了 129号、182号和 185号 文件 ,这三个文件体现了中央1号文件精神和国务院领导同志重要批示精神,对农发行中长期贷款支持新农村建设作了明确规定,特别是 《中国农业银行新农村建设贷款办法(试行)》 ,已经把操作空间拓展的很宽,也为我行业务发展提供了难得的机遇。

二是 时间紧迫。相关政策办法明确后,现在全国各行都把业务的重点确定在中长期项目贷款上,特别是新农村建设贷款。如土地储备整理项目贷款操作快、额度大。如果全国都做起来,将很快造成资金计划资源的紧缺,现在做的项目其实在为明年抢计划,抢资金,不做就会失去机遇。

三是 效益明显。20xx年贷款额度的下降给我行带来了较大困难,如果近期在项目营销上仍不能有大的突破,将为我行今后的业务经营带来更大的困难,只有在中长期贷款的营销上有所突破,才能给目前的经营困境带来转机,综合效益明显。

四是 地方政府有强烈需求。对加强银政合作提升我行地位,支持地方经济发展意义重大。为此,我们要解放思想,统一认识,积极行动,有所作为。近期市行主动向政府汇报、宣传、推介新农村建设项目贷款这一产品,积极营销新项目,组织到外地学习,到项目单位指导,与总省行沟通联系。取得了积极进展,也得到了市领导、省行领导的充分肯定和重视。目前已营销储备项目近10个,基本符合我行支持范围,且项目较好。为进一步做好这一工作,市行决定集中市县行信贷力量,充分利用营销平台,加大指导服务力度,按区域隶属划分,落实项目行及责任人。同时,要加强宣传,正确引导,在营销中选重点、易操作的分轻重缓急,有序推进。

对政府推荐的项目要进行遴选,做到优中选优。 一是 要准确把握相关政策要求。 重点把握 贷款对象、贷款用途、借款人条件、贷款项目相关证件办理情况、借款人综合收益和项目收益情况、贷款期限、项目资本金落实情况、贷款担保落实情况,做到项目支农明显、依法合规,风险可控。 二是 要继续坚持综合营销策略。要把财政补贴拨补、咨询类业务拓展、存款吸收、不良清收等紧密结合于中长期项目营销工作中,增加我行的综合收益,没有综合收益的的项目暂缓营销和受理。 三是优先支持土地储备整理、土地抵押类贷款,优先支持经济发达地区的项目。

同志们,今年的秋季粮棉收购形势严峻,做好支持粮棉收购信贷工作任务繁重、意义重大。全行一定要切实转变思想观念,改进工作作风,以求真务实的精神认真抓好各项政策和措施的落实,全力以赴完成支持秋季粮棉收购的各项工作任务。

关于拼搏的作文 篇15

同志们:

昨天,我们参加了全省农村工作会议,今天接着召开供销社工作会议。从上午开始,先后讨论了省供销社工作要点,听取了各市社的工作交流,表彰了先进。 各位市社主任客观总结去年工作,科学谋划今年重点,体现了高度负责、干事创业的良好作风和履职尽责、攻坚克难的精神风貌。在此,我代表省社向6 个获得综合业绩考核优胜单位特等奖的市社表示热烈的祝贺!下面,我讲几点意见。

一、20xx 年各项工作取得显著成绩

刚刚过去的20xx 年,是全省供销社系统锐意改革、开拓创新的一年,是上下齐心、重点突破的一年,方向越来越明,信心越来越足,环境越来越好,各项工作可点可赞。

一是改革试点稳步推进。在省委省政府高度重视和总社大力支持下,成功申请全国综合改革试点。成立以省委省政府分管领导为组长的省供销社综合改革试点工作领导小组及其办事机构,确定6 市、18 县市区作为综合改革试点单位,从非试点市中选取21 个县作为重点联系县。召开规格较高的试点启动电视会议,举办1 次理论中心组读书会和5 次改革培训班。17 市展现出极高的改革热情,多数都成立领导机构和办事机构,并加大专项资金扶持力度。试点单位因地制宜,不断发现、培育、推出一批可复制的经验。召开改革试点现场推进会,观摩学习了临沂、高密做法。近20 个省市来参观学习,各大媒体、简报信息宣传效果突出。中农办农村要情、新华社内参清样和人民日报、中央电视台、经济观察报、大众日报、山东电视台等主流媒体,对山东经验进行宣传报导,营造了浓厚舆论氛围。

二是体制机制不断创新。实体性合作经济组织创新实现突破,已领办农民合作社9256 个;镇级区域性农民合作社联合社已发展到470 个,县级农民合作社联合社13 个。基层组织建设得到全面加强,在前年实现县级组织全覆盖的基础上,去年在全国率先实现基层组织涉农乡镇全覆盖,基层社总数达1738 个。新型农民社员素质提升工程加快实施,培训社员、职业农民等43 万人次。

三是服务规模化成效显著。探索总结临沂、高密、汶上和郓城张营等地经验,提出并推广“3公里 土地托管服务圈” ,为农民和各类市场主体提供 “ 一站式” 服务。建成和在建为农服务中心378 处,新增智能配肥设备92 套,土壤检测设备413 套,配套终端1496 个,测土面积530万亩,智能配肥205 万亩,日烘干能力5535 吨;服务市场经营主体2.68 万个,托管土地826 万亩(不含复种指数),其中全托管132 万亩,完成飞防面积152 万亩。这是历史性的突破。潍坊、济宁、临沂、德州土地托管面积超过100 万亩,30 多个县市区超过10 万亩。

四是流通现代化取得进展。山东供销综合服务平台公司注册成立,为打造全省“ 一张网” 迈出重要一步。积极发展电子商务,鲁供农产品、沂蒙优质农产品交易中心等多家企业电商平台初具规模。农资行业由卖商品向卖服务转变,已成为土地托管的实施主体。实施“ 放心农资工程”,规范改造放心店12637 家。日用品、农资、农产品、再生资源、烟花爆竹等连锁企业451 家,配送中心1065 处,经营网点10 万个,农村社区服务中心2056 处。

五是农村合作金融规范发展。坚持“ 四项原则” ,严守“ 四条红线” ,澄清“ 两种错误认识” ,积极开展资金互助组织清理规范,对只服务未参股的300 多家合作社进行了清理。目前216 家规范开展信用互助业务的合作社,互助资金规模达9.6 亿元。山东供销融资担保股份有限公司成立运营,与农行山东分行等三家银行机构签订战略合作协议,将有效解决“ 三农” 融资难问题。

六是党建带社建社村共建成绩突出。“ 党建带社建社村共建” 纳入省委省政府文件,成为实施精准扶贫的重要措施。17 市和99 个县市区党委或组织部下发文件,1489 个基层社和社有企业与5723 个村开展合作共建,初步构筑起供销社、村“ 两委” 、合作社、信用互助组织“ 四位一体” 合作机制,形成“ 党政支持、组织推动,供销主导、部门联动,四位一体、利益共享”工作格局。共建项目已达9292 个,干部交叉任职1095 人,帮助共建村农民增收10.8 亿元,村集体增收1.7 亿元,基层供销社实现盈利9809 万元。

成绩的取得来之不易,这是全系统广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表省社理事会,通过你们向全省供销社系统广大干部职工表示衷心感谢!一年来,总的感觉,有以下几个方面的经验和体会:

一是借势发展,乘势而上。去年,、对供销社改革发展都作出重要指示批示,汪洋副出席纪念总社成立60 周年会议并作重要讲话,王侠主任在一系列会议上提出明确要求;省委省政府主要领导和分管领导高度重视;多数市县党委政府对供销社改革发展给予大力支持,社会各界广泛关注。我们深切体会到,党委政府的高度重视是供销社改革发展的最大机遇,各方力量的大力支持为供销社改革发展提供强劲动力。临沂市财政支持供销社改革专项资金达到20xx 多万元,枣庄、淄博、泰安、德州等10 多个市和近一半的县市区供销社推进社农结合,与农口部门联合发文,推进改革发展。各市抢抓机遇,借势造势,整合资源,形成了推进改革的强大合力。

二是方向正确,创新有力。为农服务是供销社工作的永恒主题,提升服务能力是衡量改革试点工作成效的根本标准。省社重视顶层设计,邀请国务院研究中心对实体性合作经济组织进行研究,率先明晰了农民合作社联合社的发展方向,形成了指导意见;邀请新加坡南洋理工大学项目组开展调研,形成了以信息化整合系统网络资源推进流通现代化的实施方案;探索从社农结合、社社合作、社村共建三个层次构建为农服务协同机制,成为深化改革“ 助推器” ; 研究制定土地托管20xx 万亩5 年规划,推动实施6 项创新提升工程;借鉴“ 六次产业化” 理论,推动供销社与农业龙头企业开展产权联结、深度合作,推进三次产业融合发展,拓展农业服务规模化新天地。这些都表明,综合改革试点始终沿着正确方向探索前行。

三是上下齐心,其利断金。各地展现出极高的改革热情,跨地区横向联合和跨层级纵向整合力度加大,联合合作意识不断强化,上下左右汇聚起强大正能量。联合75 家系统内优秀企业共同注资成立山东供销融资担保公司;在统防统治中,上下联动积极配合,取得可喜成果;综合信息平台正在组建核心层、紧密层,许多企业正在争取加入。在济宁成功参与举办全国春季农业生产工作会议,汪洋副参观汶上县供销社为农服务现场,对以土地托管为切入点的服务规模化给予高度评价。在潍坊成功举办20xx 全国农资科技博览会暨第二届全国农民合作社与农资供应商农产品采购商对接会,在荣成成功举办20xx 海峡两岸海洋食品博览会 。正是靠着上下齐心、联合合作的精神,见事谋事、干事成事的作风,使改革试点走在了前列。

四是敢想敢为,敢为人先。试点就是走前人别人没有走过的路。近一年的试点,各地积极探索,闯出了不少新路子。高密市农民合作社联合社率先在编办登记事业法人单位;汶上县供销社土地托管服务规范成为我国首部土地托管地方标准;寒亭、安丘、河东等供销社通过政府购买服务设立“ 公益岗位” ;山亭 店子供销 社将支部建在合作社,实施 “ 两带一帮” “ 两培一推”工程 。在 省社层面,争取中央农开办开创先河首次设立服务规模化专项资金支持为农服务中心建设; 在全面压缩机构编制情况下,积极协调省编委,圆满获批机构调整设置,并明确职能;省委省政府对省级考核事项进行清理规范,由246 项压至26 项,省供销社系统综合业绩考核保留下来,成为省级考核事项保留清单中,仅有的6 项考核市直部门事项中的1 项;去年,省财政专项资金达到1.6 亿元,比前年翻了一番,今年在省财政专项资金普遍压缩的情况下,为省供销社再注资5000 万元,扩大融资担保资本金;在即将召开的省人代会上,全省供销社综合改革情况作为参阅材料提交大会,这是第一次,是仅有的两个农口部门之一。这些成绩说明,啃硬骨头、闯新路必须要有敢想敢为、敢为人先的精神,畏首畏尾,前怕狼后怕虎,什么也干不成。

过去的一年,成绩突出,成效明显,但是我们不能有任何骄傲情绪,工作中还有不少困难和问题。比如,有的地方思想不够解放,推进改革发展办法不多,整合资源力度不够;市县之间改革发展进展不平衡,差距还比较大,可供复制推广的经验还不多;体制机制上特别是社有企业具有突破性进展的改革还不多,许多深层次矛盾和问题有待破解;部分地方还存在迟疑观望的现象,存有等、靠、怕的思想,自我改造的主动性欠缺,向先进市县学习的积极性不够等等。这些问题都会制约今后的改革发展,要引起高度重视,切实予以解决。

二、要适应新常态,抢抓新机遇

从去年12 月到现在,中央和省委先后召开了经济工作、农村工作会议,对今年工作都作出了部署。全省供销社系统一定要学习好贯彻好落实好。

一要加深对经济发展新常态重大战略判断的认识。对经济发展新常态作了系统阐述,强调了我国经济进入新常态带来九个趋势性变化,呈现出“ 四个转向” 的阶段性特征,明确了“ 两个没有改变、两个改变” 的发展条件,并强调认识新常态、适应新常态、引领新常态是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。这些重要论述内涵丰富、深刻精辟,是中国特色社会主义理论体系的丰富和发展,是推动我国经济转型发展的科学理论指导和重要遵循。

二要加深对对山东重要批示的认识。在视察山东一周年之际,在中办回访山东调研报告上作出重要批示,指出,东部地区在全面建成小康社会、全面推进依法治国中争当排头兵,对于全国实现“ 两个一百年” 奋斗目标具有重要作用。山东是东部地区重要省份,要动员广大干部群众进一步解放思想、锐意进取,创造性地贯彻落实党中央决策部署,加大改革力度,积极开拓保持经济社会持续健康发展的新途径,努力在全面建成小康社会进程中走在前列。省委姜异康书记指出,视察山东和对山东工作作出重要批示,是指导山东经济社会发展的科学指南。 “ 争当排头兵”“ 走在前列” 的要求,对于我们供销社改革试点具有重要指导意义,要深刻领会、全面理解、研究措施、指导实践。

三要加深对“ 一个定位、三个提升” 的认识。姜异康书记在经济工作会议上明确提出,我省在经济发展新常态下推动工作的总体把握,是 “ 一个定位、三个提升” 。“ 一个定位” 就是以“ 走在前列” 为目标定位; “ 三个提升” ,一是提升发展标杆,努力在经济转型发展、提质增效上争当排头兵;二是提升工作标准,努力做到站位高、谋事深、要求严;三是提升精神境界,努力做到敢于担当、锐意进取。“ 一个定位、三个提升” 的总体把握对于我们供销社来讲具有很强的针对性和重要的指导意义。作为全国综合改革试点单位,我们在工作谋划、部署、推动、督查、考核各个环节上必须坚持从严从实,坚持发展思路着眼“ 走在前列” 来谋划,发展布局围绕“ 走在前列” 来展开,发展举措针对“ 走在前列” 来制定,发展成果要用“ 走在前列” 来衡量,做到观念要适应、认识要到位、方法要对路、工作要得力,确保试点走在前列。

四要加深对农业农村新形势新任务的认识。当前,农业农村工作面临新的形势,遇到了农产品价格、农业生产补贴两个“ 天花板” 和生态环境、资源条件两个“ 紧箍咒” 。面对农业农村发展出现的阶段性变化,解决新矛盾、新问题、新挑战,中央明确要求转变农业发展方式,调整农业结构,走中国特色新型农业现代化道路。加快推进农业现代化,发展多种形式的适度规模经营是必经之路。我们探索推进的以土地托管为切入点的服务规模化,是探索试验的多种形式中的重要形式,得到了中央领导的肯定。李在讲到生态环境“ 紧箍咒” 时,明确提出要念好“减、退、转、改、治、保” 六字诀。“ 减” ,是要把过量使用的农业投入品尽快减下来;“退” ,是要把超过农业资源环境承载能力的生产切实退出来;“ 转” ,是要把农业废弃物转化成为资源和财富,化害为利、变废为宝;“ 改” ,是要把地力下降的土壤改良好;“ 治”,是要把受损的生态环境逐步修复治理好;“ 保” ,是要把农业发展的根基和命脉坚决保住。这“ 六字诀” 与供销工作密切相关,要积极念好,主动参与,取得最佳效果。

去年以来,党中央、国务院和全国总社以及省委省政府领导对供销社改革发展作出了一系列重要指示批示和重要讲话,对供销社改革发展描绘了蓝图、指明了方向。在今年的中央和省委一号文件中都明确要求加快推进供销社改革,在农村工作会议上的领导讲话中也都大篇幅地讲到了供销社的改革发展,重视程度是近年来少有的。今年,党中央、国务院还有一个大的动作,就是要出台一个关于深化供销合作社改革的决定,还要研究制定《供销合作社条例》。全国总社王侠主任在邯郸召开的改革座谈会上对我省的改革经验给予充分肯定;骆琳副主任最近作出批示,指出,山东省社全面加强基层供销社建设工作,思路清晰,举措有力,效果显著,要在全系统进一步推广宣传。省委姜异康书记对综合改革提出了四点要求,郭树清省长在省社工作汇报上作出重要批示,要求3 位副省长和省委农工办、发改委、农业厅、财政厅、金融办、研究室等部门“ 在新的一年里要继续关心支持供销社的改革发展,这是做好全省农业农村工作的重要方面。” 省政协刘伟主席也作出批示对供销社工作给予充分肯定。赵润田副省长在听取省社领导班子述职述廉时,给予高度评价,并明确提出两点希望。各级领导对供销社工作给予关心并提出具体要求,为供销合作事业发展奠定了坚实基础。

经济发展新常态,农业发展新途径,领导重视新机遇,是今年我们面临的新形势新任务。我们要按照提出的“ 三个适应” 和提出的“ 三服务一加强” 重要批示精神,切实履行为党委政府分忧、为农民群众服务、为城镇化助力的职责使命,积极适应新常态,加快转变发展方式,加快工作指导转变。在目标定位上,要向走在前列、争当排头兵领头雁转变,各项工作要高点定位,争先进位。在发展导向上,要向问题导向、质效导向转变,不断提高为农服务能力和水平。在合作方式上,要向生产合作、供销合作、信用合作“ 三位一体” 转变,推动三次产业融合发展。在发展动力上,要向创新驱动、改革促动转变,激发内生动力和内部活力。在工作指导上,要向加、减、乘、除一同用力转变,主动念好“ 六字诀” ,成为生态环境改善重要力量。

三、要全面深化改革,力求重点突破

如果说20xx 年是改革试点探索之年,那么20xx 年就是全面深化改革试点推广与探索之年。对今年的重点工作,要牵住“ 牛鼻子” , 找准“ 发力点” ,“ 推广” 与 “ 探索” 齐头并进,在“ 点”“ 线”“ 面” 上取得新突破。

一是关于体制机制创新。核心工作是实体性合作经济组织建设,这关系到供销社的未来。如何构建?省社已下发指导性意见,我再重点强调一下镇级和县级农民合作社联合社的组建。农民合作社联合社不能简单的挂挂牌子,要从下而上层层发起,做到有血有肉,筋骨相连。镇级农民合作社联合社要在工商部门注册登记为合作社法人,与镇供销社“ 两社合一” ,内部规范设置“三部一中心” ,通过利益联结吸引更多新型经营主体加入,扩大覆盖面和社员数量。县级农民合作社联合社要在编制部门登记事业法人,与供销合作社联合社“ 一套机构、两块牌子” ,按照合作制原则建立健全社员代表大会和理事会监事会等制度。要密切层级联系,搞好上级社对下级社的服务和扶持,强化各层级社有企业之间的产权、资本和业务联结,在县级层面强化县基一体化运作,建立上下贯通的运行机制。

二是关于服务规模化。指出,农业要发展,必须突破规模小的限制,走适度规模发展的路子。还讲到,很多地方在不流转土地的情况下,也实现了规模经营。比如,有的通过土地托管等方式,扩大了生产经营面积。土地托管作为山东首创,既是全国总社对山东期望的重中之重,又是我省的独特优势。“ 一招鲜、吃遍天” 。相信经过几年的努力,成效会十分可观。要切实记住“ 理念、品牌、方向、重点、目的、规划”6 个关键词和相应的6 句话:牢固树立“控” 地谋变理念,打造“ 农民外出打工,供销社给农民打工” 服务品牌,以服务适度规模的众多市场经营主体为主攻方向,以为农服务中心建设为重中之重,以增产节支提效为根本目的,全面实施20xx 万亩土地托管5 年规划。要积极参与全国农业生产全程社会化服务机制创新试点,乘势而上,确保完成1000 万亩托管任务,力争达到1300 万亩。要把为农服务中心建设放在更加突出的位置,记住“ 布局、半径、功能、主体、阵地、工程”6 个关键词和相应的6 句话:布局原则上为乡镇合并前的行政区域;服务半径以3 公里左右、面积3~5 万亩为宜, 形成“3 公里土地托管服务圈” ;功能定位为土地托管、农机服务、农资直供、烘干仓储、信用互助、农民培训六个板块;实施主体以县农资等公司为依托,成立农业服务公司来建设和运营;与乡镇农民合作社联合社、 专业合作联合社、农口服务部门 融为一体, 为农民和新型市场主体提供 “ 一站式” 服务,成为农业生产全程社会化服务的主阵地;大力实施 “ 精准施肥工程” 。对为农服务中心建设和“ 精准施肥工程” 实行奖补政策。这项工作既符合国家政策,还能对上争取项目资金,又能体现供销社公益性,有利于农民、有利于国家、有利于自身发展,做得好了就能成为中国特色农村工作的一个主力军,成为各级政府主导的、以合作经济组织形式推动“ 三农” 工作的重要阵地。

三是关于流通现代化。适度规模的众多市场经营主体和构建信息化综合平台提供全渠道服务相结合,是山东供销流通现代化的重要路径选择。互联网技术的快速升级带来电商的强势发展,目前国内几个电商巨头已经瞄准农村市场,阿里巴巴计划在3~5 年拿出100 亿的资金发展千县万村计划,京东农村电商项目已成功在宿迁进行试点。城市商业集团也正在大踏步进军农村,比如银座,还有同一市场的家家悦、苏果等企业以推土机式扩张,对供销社的农村流通市场将产生巨大挑战。我们要清醒认识到,依靠一县一市的资源单打独斗已经无法应对将来电商巨鳄和城市商业集团的冲击,只有抱团取暖,在更高的层次整合更多的资源,才能在接下来的市场洗牌中站稳脚跟赢得一席之地。我们要时刻保持危机感和紧迫感,认清形势,依托山东供销综合服务平台公司,加快构建核心层,做强紧密层,整合系统资源,对接总社平台,共同打造“ 供销云” ,研究大数据,抢占大市场。山东经贸职业学院要立足服务系统中心工作,加大对电商专业人才的培养。

四是关于农村合作金融。近期,省政府将召开会议,启动农村合作金融试点。国务院明确只在山东进行试点。我们将按照要求,只在10 个专项试点县按照《农民信用互助社管理办法》规范开展,对其他县市区不作硬性要求。山东供销融资担保公司已挂牌营业,这项工作走在了全国前列,完全符合国家关于促进融资性担保行业发展的精神,对于破解“ 三农” 融资难融资贵问题具有十分重要的作用。中央1 号文件也明确鼓励开展“ 三农” 融资担保业务。要用好国家政策和财政资金,完善银担合作机制,扩大资本金额度,发挥放大效应,逐步探索在市一级设立分支机构的办法,扩大“ 三农” 担保业务规模,有效降低融资成本。要切实防范融资担保风险。

五是关于协同机制建设。 这是我省在试点过程中的又一大创新,也是农业生产全程社会化服务机制的创新点。要加快构建社农结合、社社合作、村社共建多层次、全方位为农服务协同机制,形成以供销社领办的农民合作社及其联合社为载体、农口行政部门支持、各类市场经营主体自愿互利参与的新型农业经营服务体系。推进社农结合,构建供销社与农口行政部门协同服务农民机制;推进社社合作,构建供销社与农民合作社、种粮大户、家庭农场、龙头企业等市场经营主体紧密合作机制;推进社村共建,形成组织农民、提供社会化服务的合作机制。社农结合要注重发挥优势、整合资源、利用政策、共同发展;社社合作要 以开放包容、合作共赢理念,加强联合合作,扩大服务领域,提高服务效益,实现双赢多赢。省委一号文件明确要求“ 支持基层供销社与农村基层党组织和社区开展村社共建,党建带社建,完善社区服务体系。” 王军民书记在讲话中明确要求实施党建带社建、社村共建。针对这项工作,今年要加快“ 点” 上推进和“面” 上推广,“ 点” 上开展示范村评选,“ 面” 上扩大共建村数量,为基层服务型党组织建设作出贡献。

六是关于企业改革发展。郭树清省长在经济工作会议上指出,“ 鼓励市场化兼并重组。支持企业依法申请破产保护,实施资产、债务重组,实现企业再生、产业升级” ;还要求,“ 切实发挥行业协会等市场中介组织的作用。充分调动市场中介组织的积极性能动性,依靠行业和企业的力量,扎实解决制约行业发展的共性和关键问题。” 这些都为我们加快社有企业发展提供了政策依据。省供销社今年对每个出资企业都将开展调查研究,深入剖析企业的发展现状、存在问题、原因所在和可行性建议,托清底子,研究对策。加快推进省属社有企业集团化改革,争取天鹅棉机尽快上市。各级供销社也要创新社有企业经营管理体制,加快建立以“ 三会一层” 为核心的现代企业管理制度,确立出资者的地位和职能,推动各级联社由“ 管企业” 向“ 管资本” 转变;发挥董事会、监事会和经理层的作用,逐步建立起以产权管理为核心、资本经营为主要内容的社有资产监督管理和经营体制;采取联合、兼并、重组等多种方式培育发展壮大社有企业,推进系统上下社有企业产权联结和业务联合,形成产权明晰、权责明确、上下贯通、分级所有的资本运营管理新体制。

四、要勇于争先创优,确保走在前列

一要进一步增强使命感责任感。今年各项工作任务繁重,作为省社和各试点市、县以及重点联系县,都承担着为全系统改革探路的重任。随着工作的不断推进和改革的不断深入,遇到的矛盾和问题会越来越多,艰巨性和复杂性愈加凸显。越是这个时候,我们越要坚定以改革促发展的信念,增强道路自信,保持改革定力,用好发展机遇。这场“ 硬仗” 能不能成功,供销社能不能实现腾笼换鸟、凤凰涅槃,很大程度上取决于各级供销社“ 一把手” 和班子成员的责任担当精神,特别是试点市县和重点联系县更要敢于担当,创造新经验,探索新路子。要重视干部队伍建设,注重培养和引进一批复合型人才和专业型人才,加强干部职工培训,不断提高政治素质和工作能力。要抓好中央即将出台《决定》的学习宣传和贯彻落实,配合有关部门研究制定实施意见,研究政策,利用政策,加快发展。希望大家真正把思想和行动统一到党中央、国务院对供销社改革发展的决策部署上来,把思路放得开一些,步子迈得大一点,以更大的勇气和智慧攻坚克难,推动供销合作事业不断向前迈进。

二要以优良作风抓落实促改革。千条万条,不抓落实就是“ 白条” ;千招万招,不抓落实就是“ 空招” 。如果不沉下心来抓落实,再好的目标,再好的蓝图,只是镜中花、水中月。重点工作已明确,改革思路已清晰,关键在抓好落实。一要转变作风。认真贯彻落实八项规定,坚决反对“ 四风” ,不断巩固群众路线教育实践活动成果。各级供销社党组织要把抓好党建作为第一责任,自觉遵守和教育引导机关干部既要干事,又要干净,既要创新开拓,又要坚守廉政准则,做到勤廉并重。任何时候都不能“ 破底线”“ 闯红线” ,筑牢拒腐防变的“ 铜墙铁壁”。二要明确责任。加强对重点工作的具体指导,在强化顶层设计和统筹谋划上下功夫,在整合资源和调度指导上做文章。充分发挥市级社的桥梁作用,做好任务的层层安排、压力的层层传导,提高政策执行的穿透力。县级社要主动自加压力、不等不靠、奋勇争先,定下的事情马上做,安排的任务立马干,以雷厉风行的态度抓落实。三要强化措施。对目标进行任务分解,明确推进时间表、责任主体和考核标准,确保有人盯、有人干、有人促。各试点市要抓住迎接全国现场推进会的召开,扎实推进典型经验上档次上水平,做好各项前期筹备工作。各市要按照6 项创新提升工程的要求,抓好试点县、重点联系县和其他县的任务落实。抓紧开展试点市县半年评估,对重点联系县的评估将在5 月份进行,评估结果将反馈到各市党委政府。四要加强督导。要加强对重点任务的督促检查,强化问题导向,因地制宜瞄准阻力最大、最难突破的问题进行督导,围绕解决问题的成效进行督导,做到重心下沉,深入一线。要落实安全生产主体责任和“ 一岗双责”,彻底消除安全生产隐患,防止安全事故发生,做到管行业、管业务、管生产经营必须管安全。特别要重视烟花爆竹、生产车间、仓储重地、学校幼儿园、车辆运营、废旧物资等方面的安全隐患排查治理。

三要以业绩考评促进事业发展。省社对各市去年工作进行了表彰,位次都已清楚,这是第一次按新办法进行考核。对考核结果,大家普遍认为是客观公正的,与平时掌握的情况基本一致,这充分说明这个办法是可行的。这个结果,省社将通报给各市委、市政府。对今年的考核办法,再作进一步完善修订,并报省委组织部审核后下发各市。在指标和权重的确定上,今年将加大为农服务中心建设、实施精准施肥、综合服务平台等指标权重,把党风廉政建设、安全生产和社村共建出台文件县级全覆盖作为降级选项。通过考核,考出正气、考出干劲,确保考核结果公平公正,使争先创优成为新常态。要把综合业绩考核结果作为评价各地工作的重要内容,政策、资金向先进市县倾斜。

四要加强宣传总结推广新经验。各地要及时总结提炼,挖掘基层改革发展中的生动典型、鲜活经验,切实发挥示范引导作用。各市要大力推广临沂、高密、莒南、汶上、新泰、郓城张营、山亭店子等供销社的经验做法,积极组织基层社向先进单位、成功经验学习,把别人成熟之果嫁接到自己的地里,一块地一块地地推开,先做起来,拿出样子,让党委政府重视支持并予以推广,一定能开出新花、结出硕果。要依托主流媒体和系统媒体开展多种形式的新闻宣传,发挥改革简报、供销信息、门户网站的作用,交流各地试点工作的进展和为农服务的成效。广大供销干部职工要当好“ 演说家” ,讲好“ 供销故事” ,弘扬“ 供销精神” ,传播正能量,弘扬主旋律。

同志们,今年是综合改革试点关键年攻坚年。希望大家继续保持奋发有为的精神状态,锐意进取、开拓创新,以走在前列为目标定位,全面深化供销社综合改革试点,力求提供更多可借鉴可复制可推广的经验,向总社和省委省政府交出一份合格的答卷。

关于拼搏的作文 篇16

同志们:

这次会议是经县政府研究决定召开的一次十分重要的会议。刚才,树范同志传达了省市国土资源工作会议精神,蒋俊局长对去年工作进行了总结,对今年工作进行了安排和部署,这些我完全赞同,希望大家要认真贯彻落实。下面,我再强调四点意见:

第一,要肯定成绩

过去的一年,国土工作取得了很大成绩,出色的完成了各项任务,为全县经济社会发展做出了突出贡献。特别值得肯定的有三点:一是全年共争取用地指标88.16公顷,为全县项目建设提供了重要保障;二是全县共完成土地出让金3000多万元,有力地支持了全县经济发展;三是集中开展了违法用地整治行动,共查处整改违法用地86起,通过了省里组织的初步验收。同时,其它工作也取得了很大成绩,刚才蒋俊同志已经讲到了,我就不细说了。总之,一年来大家很辛苦、很努力,也取得了很大成绩,特别是蒋俊同志主持工作以来,各项工作很主动、很积极,县委、县政府对国土局的工作是满意的、认可的。在此,我代表县委、县政府,向大家表示衷心的感谢!

第二,要认清形势

当前,我们国土工作是什么形势呢?从国家全局看,国土工作面临更加严格的宏观政策。一是国家实行最严格的耕地保护制度。18亿亩耕地红线坚决不能碰,底线坚决不能过。二是粮食安全已上升为国家战略安全和政治安全。粮食问题解决不好,会直接影响一个国家的政局和社会稳定。近年来,特别是去年,世界40多个国家(包括俄罗斯)都在“闹粮荒”,粮食短缺。所以国家耕地保护政策只能会越来越严。三是国家调高了新增建设用地有偿使用费、耕地占用税、城镇土地使用税的标准,征地、用地成本大幅度提高。四是国家建立了严格的土地问责机制。要求“既处理事,又处理人”,去年是启动问责第一年,我市的北票就被国家直接问责。今后土地问责将越来越严。五是土地供求矛盾十分突出。我国正处在工业化、城镇化加速发展的关键期,国家实施加快城镇化战略、加大保障住房和基础设施建设的有关政策,使各地都在大上项目、大力招商引资,用地需求呈现刚性增长态势,供求矛盾进一步加剧。从这几年看,国家宏观调控主要靠土地和金融这两个杠杆;从长远看,土地管理越来越严,用地指标越来越紧,这是必然趋势。这个形势,我们一定要认清。从我县实际看,国土工作面临更大的发展压力。“”期间,我县经济快速发展,地区生产总值、财政收入、固定资产投资等主要指标都成倍增长,经济社会面貌发生很大变化。“”我们又提出了更高的发展目标,主要指标还要比“”翻一番半。发展目标是振奋人心,但土地保障更是至关重要。今后,我县每年建设用地需求都会逐年递增,而省里每年分配给我县的指标缺口很大,而且逐年在压、在减,这对国土部门压力太大了。这就要求我们国土部门要围绕全县发展大局,千方百计争取指标,最大限度保障发展、促进发展。关于指标的事,一会我还要具体讲。从社会环境看,国土工作面临更加繁重的稳定任务。国土工作与人民群众的利益息息相关,事关社会稳定,关系社会和谐。一方面,土地确权、征地补偿安置等工作,直接关系老百姓的切身利益,也是社会关注的焦点。另一方面,土地是老百姓最基本的生活保障。如果你盲目占用耕地、补偿安置又不到位,老百姓最基本的生活保障都没了,他就会要上访,就会影响社会稳定。因此,各乡镇、各部门,特别是国土部门,一定要把关注民生、维护老百姓的利益作为重要职责,始终把老百姓的根本利益放在第一位,要严格依法办事,做好征地补偿工作,决不能损害老百姓的利益。希望大家一定要认清当前形势,进而上上下下统一思想,统一步调,抓实抓好工作。

第三,要突出重点

关于今年的国土工作,重点抓什么?我再强调几点:

(一)千方百计保障用地需求。今年我县重点建设项目较多,包括新县城建设、城中村改造、外环路等等,用地需求量约为175公顷,而上级下达给我县的指标只有65公顷,还不到计划的一半。对此,县国土局要抓住一切机会,利用一切条件,尽可能多装项目、多争取指标,要重点保障全县重点领域、重点产业、重点项目的用地需求,这是国土部门的一项重要工作。同时要加快组卷报批进度,加快审批速度,全程跟踪服务,抓紧落实到位,不能因为组卷报批影响建设,这方面我们有过深刻的教训(锦赤铁路建设就因为我们工作慢造成违法用地),希望大家能认真吸取。

(二)抓好增减挂钩工作。这是解决城市建设用地指标不足的一项重要途径,这项政策是谁干谁受益,谁的指标谁得,说白了,这是给自己干活,给自己解决指标。各乡镇和国土部门要提高认识,抓好落实,力争有所突破。要在闲置土地利用上做好文章,主要有:闲置的国有和集体建设用地,例如综合厂、合并学校、乡镇大院、医院等;已经实施移民搬迁的老居民点;已经取缔的砖厂,特别是柳城镇12家砖厂。各乡镇要立即进行一遍数据统计,能划进去的力争全都划进去,国土部门要对各乡镇上报的数据逐个研究、逐个操作。

(三)要加快土地出让。这是拉动经济增长、提高财政收入、保障城市建设的一件大事。今年,曹县长在政府全会上强调,增加土地出让收益是今年财政收入的一个重头戏,并且给我们压了1亿元的任务,我认为就目前形势来看,1亿元应该是一个底线。下一步我县将大规模开展城中村改造和政府大院资产处置等项目,由此带来的土地处置权、收益权及建设用地置换量是巨大的,是一笔看得见、摸得着的财富和收益,此外,大世界开发项目一旦正式步入实施,由此带来的出让费也是巨大的。国土部门一定要牢牢把这些项目抓在手上,加大土地及相关资产收储运营,最大限度地获取政府收益,防止收益流失。

(四)抓好批而未用土地的清查处理。这也是今年省里的要求,纪凤岚厅长在今年省国土会上特别强调:从今年开始,批下去的土地,两年不使用,省里要无偿收回,并且按地价30%进行处罚。据统计,全县批而未用土地累计6.3公顷。虽然从数量上看比较少,规模上比较小,但是我们决不可掉以轻心。一方面我们土地指标很紧张,另一方面批下去的地还不用,这就造成浪费,希望各乡镇和国土部门高度重视这个问题,加大清查处理力度,加快供地速度,确保达到省政府、市政府的进度要求(07、20xx年达到95%,20xx年达到80%以上,20xx年上半年达到60%以上)。

(五)抓好农村土地整治工作。占补平衡是保护耕地的一项重要举措。各乡镇要加强与国土部门沟通,争取更多更大的土地开发整理项目。各乡镇要积极开展“小开荒”土地开发整理,确保占补平衡,要增加耕地数量,提高耕地质量,改善农业生产基础条件,促进农业增产,农民增收。

(六)抓好矿产资源秩序整顿和开发。我县是矿产资源大县,矿产资源开发利用对我县经济起着举足轻重的作用。前几年,我县连续进行了几次大规模的矿产资源秩序整顿,取得了一些成效。但是,现在看由于利益驱动,全县矿产资源开发粗放、秩序散乱、资源浪费、污染环境以及违法违规现象还没得到彻底改变,矛盾依然很突出。今年要重点抓好秩序整顿、资源整合、矿权出让和化石保护等几项工作,从而促进我县矿产资源的合理、有序开发。一是要坚决取缔非法开采行为。继续保持整顿和规范的高压态势,不断加强动态巡查力度,及时开展专项整治,加大对无证勘查开采、乱采乱挖、以探代采、越层越界开采、破坏浪费矿产资源、非法转让矿业权、严重污染环境等违法违规行为的监督和查处力度,实现矿产资源合理开发和可持续利用。二是加大资源整合力度。要对开采布局不合理、开采方法和技术装备落后、生产规模达不到规定的小矿进行整合。鼓励因地制宜、因矿制宜,积极探索资源整合的各种方法和措施,促进优势资源的整合和集中,实现规模开采、集约利用。三是进一步加大对非法盗挖、销售化石行为的打击力度。要发挥行政主管部门的职责,安排专业队伍巡查,落实巡查责任制,及时将涉及化石犯罪的案件移交给公安部门。

(七)严格土地执法监察。去年是15号令问责的第一年,我县20xx年工作做得不错,去年下半年,省、市不一个月时间开了六次调度会,催得紧、调度勤,可见上级政府态度。今年是问责的第二年,省政府对超过5%的要进行预警,超过10%的启动省内问责。今年我们必须要抓好这项工作,要始终保持对违法用地的高压态势,坚决遏制新的违法用地行为发生。各级乡镇一定要树立依法用地意识,不能再以招商引资、发展经济为借口,干土地违法的事。今年省里卫片执法监察是一个季度一通报,对问题严重的有乡镇,县政府将直接约谈你主要领导和分管领导。需要特别强调的是:各乡镇和各有关部门在建设项目时,必须严格执行有关土地管理法律法规和政策,杜绝土地违法案件的发生。在这一点上,无论什么部门、什么人都没有所谓的“特权”,都要遵守土地利用规程,不得触犯违法用地这条红线。具体说,就是在利用土地搞建设时,只要是没有取得合法用地手续,即使项目审批核准、规划许可、产权登记等环节都具备了,也不能开工建设,必须在土地手续批复回来之后,才能开工建设。这是一个原则性的问题,来不得半点疏忽大意,必须严格执行。国土部门要强化“守土有责”的意识,认真负起责任来,要分片包干,责任到人,对违法土地一定要盯死看住。哪再出现问题,直接由相关基层所承担责任,该调整的调整、该免的免、该抓的抓。司法部门要加大这方面的监督与查处。执法监察大队要加大巡察力度,实行关口前移、重心下移,要敢于碰硬,敢抓敢管,做到早发现、早制止、早查处、早解决,争取把违法用地的苗头解决在萌芽状态。这里,我再严肃地重申:谁再顶烟上,就处理谁;谁再干违法的事,就问责谁。希望大家一定要高度重视起来,绝不能再出问题。

同时,在这里,我再强调一个具体事,就是关于新县城建设问题。这是今年全县的“天字号”工程,今年的政府工作报告已经唱出去了。可以说,新县城对我县的城市建设和经济发展的重要性,我不用多说,大家也明白。在这个问题上,我们国土上上下下一定统一思想,不要有任何异议,要全心全意、全力以赴的为新县城建设做好服务,包括人员的配备、征地拆迁、手续审批、指标倾斜等等,都要全力支持,决不能设障、决不能耽搁、决不能推诿。如果谁影响了新城的建设工作,我将直接找你谈。希望国土局上上下下一定要统一这个思想。

第四,要狠抓落实

我认为,一个地区或一个部门,工作能否干好,关键在领导,关键在干部,关键在落实。

(一)加强班子建设。能否建设一支团结、高效的班子是我们完成全年任务的关键。特别是作为新上任的蒋局长来说,一定要格外重视。我想蒋局长在国土系统干了这么多年,有了很多经验,一定能抓好这方面的工作。在这里我想再强调几点,希望你们一班人能认真借鉴。要互信。班子成员要开诚布公,不打小算盘,不搞小动作,真正做到坦诚相待。在感情上充分尊重、相互理解,在工作上协调一致,密切配合,这样才会使班子拧成一股绳。要互谅。班子成员要善于换位思考,做到互相尊重。各先敬一分、互相体谅、互相支持,各先让一分,共同营造和谐共进的良好氛围。特别是我们国土部门人员多、事务广,管理这样大的队伍,难免会出现一些不周到或欠合理的事情,我希望班子成员要多一些宽容、多一些谅解。哪个人遇到一些想不通的事情,可以通过找领导谈心等正当渠道解决。要坚决杜绝诬告、诽谤行为。要互补。正职不可凭权力决定一切,无视副职的地位,要真正把副职当作“左膀右臂”,要善于集思广益,充分借助副职的智慧和才能。对副职而言,要充分发挥好参谋助手的作用,履行好自己的职责,做到在决策上积极献策进言,为正职的思考谋划作有益补充;在工作上积极补位搭台,为正职分担任务和责任;要敢于、勇于承担正职不愿干、不便干、不能干的事务,为正职分忧解难,从而实现彼此间的相辅相成。要互赢。对正职而言,个人的提升和进步要以副职的提升和进步为前提,要全力支持副职的工作,充分肯定副职在工作中的贡献,以甘为人梯的精神为副职的进步捕桥搭路。对副职来讲,要勤于搭台,勤勤恳恳地为正职服务,乐于捧场,真心诚意地为正职喝彩,乐于奉献,扎扎实实地做好本职工作。只有做到了互信、互谅、互补、互赢,我们才能打造一个攻无不克战无不胜的坚强领导班子,才能确保国土系统的稳定。

(二)抓好队伍建设。核心就是要抓好作风建设,要强化“三个意识”:一是大局意识。主动围绕全县的中心工作,积极承担起保发展、保资源的双重职责,增强行政执行力,做到政令畅通,有令则行,有禁则止。二是创新意识。要更新观念,大胆突破,全力破解发展难题,包括增减挂钩、出售指标、矿山管理等方面都要大胆创新。三是服务意识。要以人为本、关注民生、心系百姓,切实解决好征地拆迁问题,维护好老百姓的利益。总之,就是要通过加强作风建设,提升国土部门的凝聚力、执行力、战斗力,努力打造一支业务精、作风硬的队伍。通过对这“三种意识”的加强,努力打造成一支“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的国土队伍。

(三)抓好廉政建设。国土部门是权重部门,廉政建设对国土部门来说极其重要,我们在这方面的教训很多,也很深刻,可以说,这几年,我们全市国土系统事情不断,我们一定要从中吸取教训,警钟长鸣,要加强学习,加强自身修养,提高自我约束力,这也是在保护干部。我们不愿意看到 “工作干起来了,干部却倒下了”这样的事情发生,这是很令人痛心和惋惜的。这方面总的要求就是:一要干活,二要干净,也就是说想事、干事、成事、不出事。特别是每一个国土干部、每个基层所干部都要倍加珍惜自己的政治生命,要守住欲望关,顶得住诱惑,耐得住寂寞,经得住考验。要守住爱好关,择己所好,改己所好,抑己所好,陶冶健康情趣,防止玩物丧志,防止别有用心的人钻空子。要守住亲情关,处处以党和人民的利益为重,对上级不开“口子”,对同级不破“例子”,对亲友不讲“面子”,对身边人员不留“空子”。守住社交关,择善而交、择贤而交。无论在什么情况下,要做到在人格上把握住本色,不为庸俗习气所污染;在政治上把握住方向,不在大是大非面前犯糊涂;在工作上把握住大局,不因小而失大;在情感上把握住原则,不让人情牵着“鼻子”走;在交往上把握住底线,不交不该交的朋友;在生活上把握住小节,不做不该做的事情;在利益上把握住关口,不得不该得的东西。要自觉接受监督,清白做人,干净做事。

同志们,国土资源工作光荣而艰巨,任重而道远。我们一定要进一步解放思想、改革创新,迎难而上、扎实苦干,关注新情况、解决新问题,有计划、有步骤、有创新地全面推进各项工作,努力把国土资源工作提升到一个新水平,为全县经济社会又好又快发展提供强有力的支撑和保障!

关于拼搏的作文 篇17

同志们:

今天,省卫生计生委召开全省新农合工作会。会议的主要目的是:在新农合支付方式杠杆撬动全省实施分级诊疗、医师多点执业、支付方式改革制度运行一段后,针对运行情况分析评判、经验交流、完善工作思路,进一步明确任务,对下一阶段工作进行再动员、再部署,督促引导各级卫生计生、新农合管理部门进一步提高认识、加强领导、强化措施、狠抓落实,确保高质量完成今年新农合工作的各项目标任务,切实做好支付方式改革、充分发挥好这一杠杆撬动作用。下面,我讲几点意见:

一、工作成效

20xx年,按照“”深化医改的要求,在各级党委、政府的领导下,在有关部门的大力支持下,全省新农合工作稳步推进、健康发展,支付方式改革正在发挥作用。各级新农合管理和经办机构积极创新,扎实工作,推进新农合制度建设,加强管理能力建设,新农合运行监管和基金管理逐步规范,回顾过去,成效显著。

(一)新农合保障能力持续加强。20xx年,全省参合农民1908.8万人,参合率98.27%,同比上升0.01%。第一季度,全省新农合累计补偿参合患者747.71万人次,同比增加74.86万人次,上升11.13%;救治儿童急性白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病等50种重大疾病11919人,医药总费用累计16028.74万元,同比增加1218.49万元,上升8.23%;住院患者实际补偿比为57.41%,与去年同期的56.29%相比上升1.12个百分点,乡级和县级医疗机构平均补偿同比分别上升5.55和2.71个百分点;县外就诊率23.65%,与去年同期24.06%相比下降了0.41个百分点。农民医药费用负担进一步减轻,受益率显著提高。

(二)新农合支付方式改革的杠杆撬动作用正在显效,分级诊疗、医师多点执业制度初步建立。从第一季度新农合重点指标监测数据来看,20xx年1月起通过以乡级50种常见病、县级100种病种(中西医同价)为基础的新农合支付方式改革,充分发挥了医保基金差别化支付的激励约束和杠杆作用,有效推动了全省分级诊疗、医师多点执业全面有效开展,在“超支不补、结余留用”的原则下,各地积极落实按病种、按人头、按床日付费的总额预付制度,充分调动了各方积极性,全省均显现出了良好的势头。

(三)新农合大病保障机制逐渐完善。随着新农合筹资水平的不断提高,政府投入不断加大,为了切实解决广大农民“因病致贫、因病返贫”问题,经调研,与省民政厅联合开展农村50种重特大疾病新农合保障工作,列入新农合重大疾病保障病种范围的患者,在定点医疗机构治疗时不设起付线,不受新农合用药目录和诊疗目录的限制,不计入患者当年新农合封顶线计算基数,新农合经办机构一律按不超过最高限额标准的70%进行直补,之后可由商业大病保险进行理赔补偿,最后符合民政部门医疗救助条件的农村困难家庭重大疾病患者可按民政部门有关规定申请医疗救助,定点医疗机构必须为患者提供新农合补偿、商业大病保险与民政救助补助等“一站式”即时结算服务。

第一季度,全省共救治儿童急性白血病、儿童先心病、乳腺癌、宫颈癌、重性精神病等50种重大疾病11919人,医药总费用累计16028.74万元,实际补偿10336.53 万元,实际补偿比64.49%,加上大病商业保险补偿的9.75%,实际补偿达到74.24%。

二、存在的问题和难点

在充分肯定新农合工作取得阶段性成绩的同时,我们应当清醒地认识到,随着医改的不断深入,要求“医疗、医药、医保”三医联动来推进医改,对新农合工作的要求越来越高,制度建设、支付方式改革作用更加重要,随着新农合制度的深入推进和筹资标准的不断提高,群众期望更高,而我们工作中还有很多问题急需深入研究,尽快解决。

(一)新农合管理体系尚不健全。新农合制度已运行十余年,有些市、县区新农合管理机构的人员编制、岗位未得到落实,机构性质参差不齐,所属部门也不统一(金昌、阿克塞),乡级还没有专门的经办机构,管理体系尚不健全。大部分的市县新农合经办机构没有配置交通工具,经费紧张,稽查、监管、指导等工作有难度。部分市州未设置专职机构和专门工作人员(身兼多职),市级新农合管理机构监管能力不足,指导、督导无力、培训滞后,疲于应付日常工作。今年,新农合工作政策新、任务重,新农合经办管理机构承担的工作将更加繁重,加强自身能力建设的任务也更加紧迫。

(二)新农合信息平台建设还需加强。目前,省级新农合定点医疗机构还没有实现新农合重大疾病的即时结报,影响了新农合重大疾病的报销、补偿效率和监管质量。网上监管系统虽然已经启动运行,但部分县区信息平台上的参合信息和补偿情况与实际情况严重不符,与我们的要求相距甚远,直接影响了新农合医疗服务行为和经费补偿管理等工作。

(三)新农合基金监管查实难度大。由于我省新农合统筹层次低,新农合管理专门的稽查监督执法机构,一些跨地域医疗机构和民营医疗机构核对病人身份松懈,个别农民和一些社会不法人员联合钻政策空子、造假发票,存在个别医疗机构对核查工作不配合现象,造成新农合稽查工作和基金支付审核难度大的问题。

(四)医疗机构服务行为欠规范,基层医疗卫生服务能力薄弱。定点医疗机构主动控费意识不足,各级新农合管理部门监管缺乏有力措施,诊疗行为中不合理用药、超范围检查、违规收费等问题仍然存在。

各级卫生计生主管部门一定要高度重视存在的问题,直面矛盾,增强紧迫感和责任感,认真研究,采取有效措施,保证新农合制度的健康发展。

三、下一步工作要求

20xx年,根据国家深化医改的总体要求,我们要全面落实“”规划,推进医疗、医保、医药三医联动,不断提高医疗卫生服务水准,加快健全基本医疗及全民医保制度,我们要抓住机遇,创新机制,迎接挑战,重点抓好以下几个方面的工作:

(一)统一思想,充分认识全面推进新农合制度的重要意义。全面推进新农合制度是党中央、国务院全面落实科学发展观,着力构建和谐社会,全面推进小康社会建设,审时度势作出的重大决策。党的将人人享有基本医疗服务作为全面建设小康社会的一项重要目标,这就需要我们紧紧围绕“保基本、强基层、建机制”的医改总要求,不断提高医疗服务质量和水平,更重要的,是要有更健全、更完善、广覆盖、可持续的医疗保障制度的有力支撑。基本医疗保障制度建设关系着卫生事业的科学发展,直接影响着人民群众的幸福感,直接体现我们党执政为民的宗旨。我们一定要统一思想,充分认识新农合制度的重要意义,切实增强做好这项工作的责任感和使命感。

(二)以支付方式改革为动力,促进医改深入推进。医改的重点是要破除“以药补医”,创新体制改革和推行便民惠民措施。重点通过医保支付方式的杠杆撬动,开展分级诊疗、医师多点执业,来推动精准医疗和医院精细化管理,从而减少无效医疗、过度医疗,引导群众有序就医。一是要发挥新农合基础性补偿作用,推进支付方式改革。对门诊和住院病种主要实行总额预付,建立门诊和住院医疗服务包;对门诊一般病种主要按人头付费,33种门诊特殊病种实行限额付费制度;对住院病种主要有单病种定额付费制度、重大疾病限额付费制度、按床日付费制度和疾病诊断相关组等付费制度,建立健全经办机构与定点医疗机构之间的谈判协商机制,促进医疗机构加强内部建设,逐步转变运行机制,控制费用不合理增长,减轻基金支出压力。二是落实新农合基金差别化补偿政策,促进分级诊疗。严格落实参合住院患者分级诊疗的政策,符合分级诊疗病种的患者只能在参合地相应级别的定点医疗机构就诊,不得越级诊疗,需要向上级医疗机构治疗的患者要严格执行转诊备案等手续,促进合理就医。各地要从认真查找自身原因出发,在进一步提高县乡两级医疗机构服务能力、强化经办机构服务管理、加强新农合政策研究等方面下功夫,到20xx年,全省县外就诊率要下降到10%以内,县域外基金支付所占比例降为20%以下,全省真正实现90%的参合病人留在县域内、80%的新农合基金在县域内流动的基层医改总目标。三是发挥新农合支付杠杆作用,激励多点执业。将多点执业医师相关费用测算纳入支付方式改革范畴,实行总额预付,量化考核,奖惩兑现,通过发挥医保杠杆撬动的作用,对多点执业专家给予激励与补偿,做好宣传,多渠道告知参合患者多点执业专家在基层坐诊的具体时间、地点,引导患者就近就医。

(三)以推进大病保险为重点,建立健全多层次的重大疾病保障体系。实施重大疾病保障政策以来,参合农民大病负担明显减轻,群众非常欢迎这项政策,20xx年我省将原27种大病病种扩展到50种,我们要结合大病商业保险等政策,全力推进重大疾病保障工作,省市级定点医疗机构必须开展重大疾病即时结报工作,要积极主动与市卫生计生委、县合管局协商,做好重大疾病诊治、签约服务及即时结报工作,做好新农合基本保障、商业保险与民政救助的有效衔接,落实重大疾病“一站式”即时结报,并结合运行情况合理扩增新农合重大疾病保障力度,切实减轻老百姓患大病后的经济负担。

(四)多措并举,加大对新农合工作的监管考核力度。一是要加强定点医疗机构诊疗服务行为和基金监管。利用新农合网上监管平台和网下现场检查相结合的方式,规范新农合定点医疗机构医疗服务和收费行为,执行新农合定点医疗机构签约服务制度、黑名单制度和不良执业积分制度;二是加强新农合重点指标监测。要规范新农合重点指标的数据报送流程,建立全省新农合统计信息数据库,运行网上监管重点指标动态实时监测手段对数据进行质量控制,做好新农合各项指标数据、信息、采集记录和分析工作;三是强化考核,促进制度落到实处,设立预警戒制度。坚持实行目标管理,强化考核,并建立约谈问责机制。以新农合合理诊疗、合理用药、合理引导患者就医、费用控制、运行效率、重点指标检测和社会满意度等内容考核指标,对各级新农合定点医疗机构进行红线预警,绩效考核。考核结果与财政医保支付、不良执业积分、年度考核、约谈问责、定点医疗机构准入退出,落实黑名单制度等挂钩。

(五)以信息化建设为抓手,全力推进新农合省内异地即时结报,探索开展跨省异地结算。在现在这个大数据时代,信息化要求越来越高,而新农合工作基础数据多、业务性强、涉及信息量大,就要求我们要加强信息化建设,要以信息化建设为抓手,推进新农合省内异地即时结报。今年,要确定1-2个地区作为跨省就医费用核查结报试点地区,建立跨省就医费用核查制度,探索开展跨省就医费用结报,进一步提升新农合异地就医管理服务水平。

(六)以公共卫生均等化和支付方式改革为切入点,开展健康促进模式改革的试点。以县为单位由政府对各类健康服务资源进行整合优化,以长期巡回体检、生活方式干预、生活环境改善、健康习惯养成等方法和途径,通过加强城乡居民的健康服务和管理,推动全省城乡居民健康素养整体提升。改革公共卫生均等化和医保支付政策,按照医疗总费用包干、合理奖惩、年度预算与服务数量质量考核相挂钩的原则,激励公共卫生计生服务机构坚持以预防为主的理念保障群众健康,同时,要注重提高贫困和特殊人群新农合保障水平,加强75个贫困县定点医疗机构的诊疗行为监管,加大贫困县医疗机构不合理收费、滥检查等行为的处罚力度,提高522万贫困人口的补偿比例。与民政部门衔接,做好贫困农民提高报销比例后的费用测算,共同制订实施方案和民政费用支付办法等工作。

同志们,新农合制度建设是一个不断突破难点、不断解决新问题的过程,根据当前面临的新情况、新形势,各地要统一思想,认清形势,树立责任意识、忧患意识,将此项工作作为关系民生的重要任务全力以赴抓实抓好。对今天会上安排的各项工作,要进一步细化、量化,要定责任、定进度,完善工作措施,做到工作安排有序,责任到位,落实有力。对遇到的困难和问题要及时沟通、及时研究、及时解决,为进一步加快新农合工作健康持续发展,确保广大农民群众健康做出更大贡献!

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